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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》，特編制山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會2014年政府信息公開工作年度報告（以下簡稱年報）。本年報中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2014年1月起至2014年12月31日止。本年報的電子版可在山東衛(wèi)生和計劃生育委員會網(wǎng)站（http://www.sdwsjs.gov.cn/）下載。如對本年報有疑問，請與山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會辦公室聯(lián)系（地址：濟南市燕東新路9號，郵編：250014，電話：67876123）。

一、概述

2014年，山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會在省政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和省政府辦公廳的指導(dǎo)下，從保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建設(shè)服務(wù)政府、責任政府、法治政府出發(fā)，以貫徹落實國辦發(fā)〔2014〕12號和魯政辦發(fā)〔2014〕8號、魯政辦發(fā)〔2014〕22號等文件精神為抓手，緊緊圍繞衛(wèi)生計生中心工作，不斷加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度機制，深化公開內(nèi)容，拓寬公開渠道，大力組織開展政府信息公開工作，及時回應(yīng)社會關(guān)切，提高政府信息公開工作效率和服務(wù)水平，充分發(fā)揮了衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)社會的職能作用。

二、政府信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)情況

2014年，省衛(wèi)生計生委政府信息公開工作組織機構(gòu)和制度健全，運行正常。2014年省衛(wèi)生計生委組建成立后，及時調(diào)整完善了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確委辦公室為政府信息公開的牽頭處室，各處室主要負責人為本處室政務(wù)公開工作的第一責任人，并及時建立完善相關(guān)制度。先后制定下發(fā)了山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會《關(guān)于2014年政府信息公開工作重點及任務(wù)分工的通知》（魯衛(wèi)辦字〔2014〕19號）、《政府信息公開工作辦法》、《關(guān)于進一步做好醫(yī)療服務(wù)收費信息公開工作的通知》（魯衛(wèi)財字〔2014〕79號）和《門戶網(wǎng)站管理暫行辦法》（魯衛(wèi)辦字〔2014〕50號）。2014年11月，印發(fā)了《關(guān)于進一步做好醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)單位政府信息公開工作的通知》和《關(guān)于建立政府信息公開聯(lián)絡(luò)員制度的通知》，進一步推進行政權(quán)力運行、財政資金使用、公共資源配置、公共服務(wù)、政策措施和熱點解讀、醫(yī)療服務(wù)收費信息等重點領(lǐng)域信息公開規(guī)范化建設(shè)。

三、政策解讀和熱點輿情回應(yīng)情況

省衛(wèi)生計生委高度重視重大決策和政策法規(guī)等的發(fā)布解讀，對社會關(guān)注的衛(wèi)生計生重大政策和熱點輿情，能夠及時通過門戶網(wǎng)站、微博等進行回應(yīng)和解答，回應(yīng)社會關(guān)切，使社會公眾及時準確了解掌握涉及衛(wèi)生計生的重要教育資訊。5月30日，我省“單獨兩孩”政策經(jīng)省人大表決通過后，省衛(wèi)生計生委積極回應(yīng)社會關(guān)切，及時召開媒體通氣會，向社會發(fā)布相關(guān)信息，及時召開貫徹落實“單獨兩孩”的電視電話會部署工作落實，及時召開實施工作會就政策落實具體中的政策銜接和工作措施問題進行安排。在門戶網(wǎng)站及時公開進行政策解讀，并在網(wǎng)站首頁設(shè)置“單獨兩孩”欄目便于群眾及時了解信息。及時組織有關(guān)專家通過“網(wǎng)絡(luò)在線問政”活動，圍繞“生育政策和證件辦理”主題，與廣大網(wǎng)民進行交流，就群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題一一解讀。12356陽光政務(wù)熱線接聽群眾政策咨詢達8000余人次，保證了政策的順利全面落實。對于醫(yī)療衛(wèi)生體制改革等關(guān)系公眾切身利益的信息，及時在門戶網(wǎng)站發(fā)布《山東省整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作實施方案》等醫(yī)改政策和措施，并在門戶網(wǎng)站設(shè)置“深化醫(yī)改工作”專欄按鈕，便于群眾直接查詢有關(guān)醫(yī)療改革信息。

四、重點領(lǐng)域政府信息公開工作推進情況

本機關(guān)高度重視行推進涉及公共利益、公眾權(quán)益和社會關(guān)切的政府信息公開工作。一是推進行政權(quán)力信息公開。在省政府門戶網(wǎng)站、省衛(wèi)生計生委網(wǎng)站對行政審批、處罰、征收、強制等行政權(quán)力事項的名稱、設(shè)定依據(jù)、實施主體及運行流程等信息依法公開，共公開信息9條，接收社會監(jiān)督。二是推進財政資金信息公開。按照有關(guān)要求，省衛(wèi)生計生委于在門戶網(wǎng)站公開了2014年山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費預(yù)算，并通過門戶網(wǎng)站，主動向社會公開了2013年原省衛(wèi)生廳、原省人口計生委部門決算和行政經(jīng)費支出、“三公經(jīng)費”決算情況。三是推進衛(wèi)生計生監(jiān)督信息公開。衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)及時在門戶網(wǎng)站公開監(jiān)督、檢查和處理處罰信息，今年共公開監(jiān)督信息46條，涉及5000余項信息。四是加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)信息公開。積極推進省屬醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)信息公開，各醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)全面建立健全價格公示制度，在服務(wù)場所顯著位置公開收費價格情況的同時，將各種重要服務(wù)信息在本機構(gòu)門戶網(wǎng)站進行公開，為群眾提供最直接的醫(yī)療衛(wèi)生信息服務(wù)。

五、主動公開政府信息以及公開平臺建設(shè)情況

2014年整合原省衛(wèi)生廳、原省人口計生委的政府網(wǎng)站，建成省衛(wèi)生計生委網(wǎng)站并開設(shè)政府信息公開專欄，作為政府信息公開的第一平臺，依托其作為政務(wù)公開的窗口和平臺，遵循“公開為原則，不公開為例外”的總要求，及時準確發(fā)布相關(guān)政府信息。重點強化了互動功能，增加在線服務(wù)、互動交流、在線訪談、信箱服務(wù)、留言咨詢服務(wù)等信息服務(wù)功能，整合網(wǎng)上辦事功能和信息查詢功能，方便公眾查閱和對網(wǎng)站內(nèi)容的綜合利用；及時主動公開政策文件，并配發(fā)政策解讀，方便媒體采用和公眾閱讀。每日更新工作動態(tài)，匯集直屬單位重點工作信息和各地工作亮點，提升衛(wèi)生計生系統(tǒng)整體形象。

六、政府信息公開申請的辦理情況

2014年，山東省衛(wèi)生和計劃生育委員會共受理政府信息公開申請79件，答復(fù)79件。

七、政府信息公開的收費及減免情況

2014年本機關(guān)未收取任何與政府信息公開相關(guān)的費用。

八、政府信息公開申請?zhí)崞鹦姓?fù)議、行政訴訟的情況

2014年，本機關(guān)涉及因政府信息公開提起的行政復(fù)議1件，及時進行了答復(fù)。

九、政府信息公開保密審查及監(jiān)督檢查情況

2014年，本機關(guān)府信息公開保密審查遵循“誰主管、誰負責，誰公開、誰審查”和“一事一審”的原則，重點對擬公開的信息是否涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私以及公開后是否危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定進行審查。難以確定是否涉密的，一律請示上級有關(guān)部門；不屬于國家秘密的，依據(jù)政府信息公開屬性（主動公開、依申請公開或不予公開）并嚴格按照屬性管理：主動公開的按有關(guān)規(guī)定及時公開；依申請公開的在符合有關(guān)規(guī)定的情況下依向公民、法人或其他社會組織申請給予公開；不予公開的不得以任何形式對外公開。未履行保密審查程序的政府信息一律不得以任何形式公開。對因?qū)徍税殃P(guān)不嚴違反國家有關(guān)保密規(guī)定，導(dǎo)致嚴重后果的，追究相關(guān)單位及人員責任。

十、所屬事業(yè)單位信息公開推進情況

2014年，重點加強了委屬單位和高校附院等醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)信息公開平臺建設(shè)，建成了由山東省立醫(yī)院、山東大學齊魯醫(yī)院、山東省千佛山醫(yī)院、山東省中醫(yī)院、濰坊醫(yī)學院附屬醫(yī)院等29個醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)信息公開專門平臺，實現(xiàn)與省政府門戶網(wǎng)站和本委網(wǎng)站的直接鏈接，方便了群眾辦事和信息查詢。

十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況

本機關(guān)在大力推進政府信息公開工作的同時，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是政府信息公開的主動性、時效性、全面性需進一步增強；二是各醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)重點領(lǐng)域公開力度需進一步加大。

下一步，省衛(wèi)生計生委將嚴格按照省政府要求，進一步做好政府信息公開工作。一是進一步做好政府信息主動公開，擴大信息公開范圍，增強政府信息公開的主動性、實效性和全面性；二是加強對各醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)政府信息公開工作指導(dǎo)，督促各委屬醫(yī)療單位進一步完善政府信息公開專欄建設(shè)，充實信息公開目錄和數(shù)據(jù)，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作透明度。三是繼續(xù)做好政府信息依申請公開工作，提高工作時效，保障人民群眾的知情權(quán)。

十二、2014年度政府信息公開工作情況統(tǒng)計表