山東省人民政府辦公廳關(guān)于做好施行《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)工作的通知
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各市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：
《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）將于2008年5月1日起施行。為確保《條例》的全面、準確、有效施行，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好施行〈中華人民共和國政府信息公開條例〉準備工作的通知》（國辦發(fā)〔2007〕54號）要求，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就做好我省政府信息公開工作通知如下：
一、切實加強對貫徹施行《條例》的組織領(lǐng)導(dǎo)
省政府辦公廳作為全省政府信息公開工作的主管部門，負責推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省的政府信息公開工作。各級、各部門要明確一位負責同志具體分管政府信息公開工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責任。按照《條例》規(guī)定，縣級以上人民政府辦公廳（室）或者縣級以上人民政府指定的承擔政府信息公開工作的主管部門，要切實擔負起推進、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)政府信息公開工作的職責。各級、各部門（單位）要指定本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)，負責本行政機關(guān)政府信息公開的日常工作。
政府信息公開工作采用社會評議和定期考核相結(jié)合的監(jiān)督考核機制，由各級政府信息公開工作主管部門和監(jiān)察機關(guān)負責組織。各級保密部門負責對政府信息公開安全保密進行指導(dǎo)和監(jiān)督。各級政府應(yīng)保障政府信息公開工作所需經(jīng)費。
各級政府有關(guān)主管部門（單位）要按照《條例》要求，負責推動教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位的信息公開工作。
二、有效開展對貫徹施行《條例》的宣傳教育
各級、各部門要進一步提高對政府信息公開重要性和緊迫性的認識，大力做好《條例》的宣傳教育工作，引導(dǎo)群眾依法有序參與政府信息公開，增強維護自身合法權(quán)益的意識和能力，營造良好的政府信息公開工作氛圍。要把《條例》的學(xué)習(xí)作為公務(wù)員培訓(xùn)的重要內(nèi)容，增強行政機關(guān)及其工作人員貫徹執(zhí)行《條例》的責任感和自覺性，自覺推行政府信息公開。要定期對政府信息公開工作主管部門、工作機構(gòu)工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高有關(guān)人員做好政府信息公開工作的能力和水平。
三、建立健全政府信息公開工作機制及制度規(guī)范
各級、各部門要抓緊建立政府信息主動公開工作機制和政府信息公開申請受理機制，規(guī)范和完善工作流程，明確責任、程序、公開方式和時限要求。要認真抓好政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機制建設(shè)，確保政府信息公開工作協(xié)調(diào)進行。要建立切實可行的政府信息發(fā)布保密審查制度，明確保密檢查的職責分工、審查程序和責任追究辦法。要健全政府新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，增強新聞發(fā)布的主動性和權(quán)威性。要建立健全政府信息公開的社會評議、責任追究和定期考核等制度。
四、突出抓好政府信息公開指南和公開目錄編制工作
編制、公布政府信息公開指南和公開目錄，是做好政府信息公開工作、方便公眾依法獲取政府信息的關(guān)鍵。各級、各部門要按照《條例》要求，在對現(xiàn)有政府信息公開內(nèi)容全面梳理的基礎(chǔ)上，認真組織編制或修訂政府信息公開指南和公開目錄。要按照由近及遠、遞次推進的原則，逐步完善目錄內(nèi)容。要嚴格依據(jù)《保守國家秘密法》和《條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，科學(xué)界定應(yīng)當公開和不能公開的政府信息。凡屬應(yīng)當公開的必須按規(guī)定納入公開目錄；不宜公開的信息，由各單位單獨編制目錄，逐條說明不宜公開的理由，報政府信息公開工作主管機關(guān)備案；對不能確定是否應(yīng)該公開的信息應(yīng)報有關(guān)主管部門或同級保密部門審查。各地政府信息公開工作主管部門，要結(jié)合本地、本部門實際，制定政府信息公開的規(guī)范文本和信息公開標準，指導(dǎo)本地區(qū)、本系統(tǒng)政府信息公開指南和公開目錄編制工作。
五、落實和完善政府信息公開各項配套措施
各級、各部門要繼續(xù)加強電子政務(wù)建設(shè)。要利用政府電子政務(wù)建設(shè)成果，切實推進政府信息公開，加強對政府信息公開工作的動態(tài)管理。要突出強化政府網(wǎng)站作為政府信息公開第一平臺的作用，不斷提高政府網(wǎng)站的信息公開水平和公共服務(wù)能力。要注意發(fā)揮政府新聞發(fā)布、政府公報在政府信息公開工作中的作用。要利用報刊雜志、公開欄、顯示屏、小冊子等多平臺、多形式向社會公開政府信息。要抓好檔案館、公共圖書館等場所設(shè)置政府網(wǎng)站公共檢索點的工作。
六、切實做好《條例》施行前的各項準備工作
各級、各部門要按照《條例》要求，組織專門力量盡快開展工作，切實做好各項準備工作。各市政府信息公開工作主管部門和省政府各部門政府信息公開工作機構(gòu)，要在11月15日前予以明確，并報省政府辦公廳（見附表）。各地政府信息公開指南和公開目錄的編制工作，要在2008年3月底前全部完成。2008年4月30日前，要將相關(guān)內(nèi)容通過各級政府網(wǎng)站和相關(guān)政府信息查閱場所予以公布。省政府辦公廳將在《條例》施行前對各地、各部門貫徹施行《條例》準備工作情況進行一次全面檢查。
附件：
1.政府信息公開工作主管部門情況表（略）
2.政府信息公開工作機構(gòu)情況表（略）
山東省人民政府辦公廳
二〇〇七年十一月一日