工程文物保護(hù)許可流程圖.jpg){kind=link}
山東省
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山東省省級(jí)文物保護(hù)單位建設(shè)控制控制地帶內(nèi)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案審批
基本編碼：00016810100401
實(shí)施編碼：11370000004504775X2000168101004
本事項(xiàng)由省文化和旅游廳（省文物局）提供服務(wù)
基本信息
| 事項(xiàng)類型 | 行政許可 | 權(quán)力來源 | 法定本級(jí)行使 | |
| 辦件類型 | 承諾件 | 到辦事現(xiàn)場次數(shù) | 0 | |
| 實(shí)施主體 | 山東省文化和旅游廳 | 實(shí)施主體性質(zhì) | 法定機(jī)關(guān) | |
| 承諾辦結(jié)時(shí)限 | 4 工作日 | 法定辦結(jié)時(shí)限 | 20 工作日 | |
| 是否進(jìn)駐政務(wù)大廳 | 是 | 聯(lián)辦機(jī)構(gòu) | - | |
| 是否一次辦好 | 否 | 事項(xiàng)版本 | 16 | |
| 服務(wù)對象類型 | 自然人,企業(yè)法人,事業(yè)法人,社會(huì)組織法人 | 是否涉及中介服務(wù) | 否 | |
| 通辦業(yè)務(wù)范圍 | - | 辦理形式 | 窗口辦理,網(wǎng)上辦理 | |
| 行使層級(jí) | 省級(jí) | |||
| 是否支持快遞申請 | 否 | 申請材料聯(lián)系人 | - | |
| 申請材料收件人聯(lián)系電話 | - | 申請人材料郵寄地址 | - | |
| 網(wǎng)上辦理深度 | 互聯(lián)網(wǎng)咨詢,互聯(lián)網(wǎng)收件,互聯(lián)網(wǎng)預(yù)審,互聯(lián)網(wǎng)受理,互聯(lián)網(wǎng)辦理,互聯(lián)網(wǎng)辦理結(jié)果信息反饋 | |||
| 事項(xiàng)狀態(tài) | 已發(fā)布 | |||
辦理信息
| 是否需要向社會(huì)公示 | 是 |
| 辦理方式 | - |
| 辦理時(shí)間 | 工作日周一至周五：上午9:00-12:00；下午13:00-17:00（法定節(jié)假日除外） |
| 辦理地點(diǎn) | 山東省濟(jì)南市市中區(qū)站前街9號(hào)山東省政務(wù)服務(wù)中心三樓綜合事務(wù)區(qū)A12窗口 - 山東省政務(wù)服務(wù)中心三樓綜合事務(wù)區(qū)A12窗口 |
| 審批結(jié)果名稱 | 許可決定 |
| 審批結(jié)果類型 | 批文 |
| 審批結(jié)果送達(dá)方式 | - |
設(shè)定依據(jù)
| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國文物保護(hù)法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號(hào) | 1982年11月19日第五屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過，根據(jù)2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國會(huì)計(jì)法>等十一部法律的決定》第五次修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 第二十九條 進(jìn)行大型基本建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。 考古調(diào)查、勘探中發(fā)現(xiàn)文物的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門根據(jù)文物保護(hù)的要求會(huì)同建設(shè)單位共同商定保護(hù)措施；遇有重要發(fā)現(xiàn)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門及時(shí)報(bào)國務(wù)院文物行政部門處理。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國文物保護(hù)法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號(hào) | 1982年11月19日第五屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過，根據(jù)2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國會(huì)計(jì)法>等十一部法律的決定》第五次修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 第十八條 第二款 在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌；工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后，報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國文物保護(hù)法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號(hào) | 1982年11月19日第五屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過，根據(jù)2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國會(huì)計(jì)法>等十一部法律的決定》第五次修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 第十七條 文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。但是，因特殊情況需要在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證文物保護(hù)單位的安全，并經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)人民政府文物行政部門同意；在全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國務(wù)院文物行政部門同意。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國文物保護(hù)法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號(hào) | 1982年11月19日第五屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過，根據(jù)2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國會(huì)計(jì)法>等十一部法律的決定》第五次修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 第十七條 文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。但是，因特殊情況需要在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須保證文物保護(hù)單位的安全，并經(jīng)核定公布該文物保護(hù)單位的人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得上一級(jí)人民政府文物行政部門同意；在全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國務(wù)院文物行政部門同意。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國文物保護(hù)法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號(hào) | 1982年11月19日第五屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過，根據(jù)2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國會(huì)計(jì)法>等十一部法律的決定》第五次修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 第十八條 第二款 在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌；工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別，經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門同意后，報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國文物保護(hù)法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號(hào) | 1982年11月19日第五屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過，根據(jù)2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國會(huì)計(jì)法>等十一部法律的決定》第五次修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 第二十九條 進(jìn)行大型基本建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先報(bào)請省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門組織從事考古發(fā)掘的單位在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進(jìn)行考古調(diào)查、勘探。 考古調(diào)查、勘探中發(fā)現(xiàn)文物的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門根據(jù)文物保護(hù)的要求會(huì)同建設(shè)單位共同商定保護(hù)措施；遇有重要發(fā)現(xiàn)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門及時(shí)報(bào)國務(wù)院文物行政部門處理。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國文物保護(hù)法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號(hào) | 1982年11月19日第五屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過，根據(jù)2017年11月4日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議《關(guān)于修改<中華人民共和國會(huì)計(jì)法>等十一部法律的決定》第五次修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 第六十六條 第一款 有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府文物主管部門責(zé)令改正，造成嚴(yán)重后果的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷資質(zhì)證書：……（二）在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程，其工程設(shè)計(jì)方案未經(jīng)文物行政部門同意、報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門批準(zhǔn)，對文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌造成破壞的；…… |
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辦理流程
| 環(huán)節(jié)名稱 | 辦理內(nèi)容 | 辦理期限 | 審查標(biāo)準(zhǔn) | 辦理結(jié)果 |
| 申請 | 申請人按照要求提交辦理材料 | 申請人材料齊全，符合法定形式。 | - | |
| 受理 | 窗口人員對申請材料進(jìn)行收件并預(yù)審，審核人員對申請材料進(jìn)行審核，首席代表審核并做出許可決定。 | 4 | 申請人材料齊全，符合法定形式。 | - |
| 辦結(jié) | 打印文稿、許可證，出件歸檔 | 申請人材料齊全，符合法定形式。 | - |
法律救濟(jì)
行政復(fù)議
部門：山東省人民政府
地址：濟(jì)南市歷下區(qū)文化東路50號(hào)
電話：0531-51781827
行政訴訟
部門：濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院
地址：濟(jì)南市歷下區(qū)歷山路147號(hào)
電話：0531-81691000
受理?xiàng)l件
1、省以下各級(jí)政府部門立項(xiàng)審批的建設(shè)工程 2、涉及市級(jí)及以下文物保護(hù)單位保護(hù)范圍的建設(shè)工程 3、涉及省級(jí)及以下文物保護(hù)單位保護(hù)范圍建設(shè)控制地帶的建設(shè)工程 4、涉及其他不可移動(dòng)文物的建設(shè)工程 5、建設(shè)單位應(yīng)事先聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對工程用地范圍可能埋藏文物區(qū)域進(jìn)行考古調(diào)查勘探，并進(jìn)行文物影響評(píng)估。 6、凡涉及不可移動(dòng)文物的，建設(shè)單位應(yīng)事先聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對文物保護(hù)單位本體和環(huán)境風(fēng)貌影響進(jìn)行評(píng)估，并制定保護(hù)設(shè)計(jì)方案。
材料目錄
| 材料名稱 | 材料類型 | 材料介質(zhì)(形式) | 紙質(zhì)材料份數(shù) | 紙質(zhì)材料規(guī)格 | 對應(yīng)電子證照 | 材料提交方式 | 來源渠道 | 來源渠道說明 | 材料必要性 | 空白表格 | 示例樣表 | 填報(bào)須知 | 受理標(biāo)準(zhǔn) | 備注 |
| 地方文物行政主管部門意見 | 原件 | 紙質(zhì)版和電子版 | 1 | 無 | - | 窗口提交 | 政府部門核發(fā) | 各級(jí)文物部門審核意見 | 必要 | 文件一.doc | 地方文物行政主管部門意見(示例樣表).pdf | 無 | 無 | - |
| 申請書 | 原件和復(fù)印件 | 紙質(zhì)版和電子版 | 1 | 無 | - | 窗口提交 | 申請人自備 | - | 必要 | 申請書（空白表格）.docx | 申請書（示例樣表）.pdf | 無 | 無 | - |
| 工程文物保護(hù)方案 | 原件和復(fù)印件 | 紙質(zhì)版和電子版 | 1 | 無 | - | 窗口提交 | 申請人自備 | - | 必要 | 文件一.doc | 工程文物保護(hù)方案（示例樣表）.pdf | 無 | 無 | - |
| 考古調(diào)查勘探報(bào)告和文物影響評(píng)估報(bào)告 | 原件 | 紙質(zhì)版和電子版 | 1 | 無 | - | 窗口提交 | 其他 | 委托具有國家文物局頒發(fā)考古發(fā)掘資質(zhì)的單位撰寫 | 必要 | 文件一.doc | 考古調(diào)查勘探報(bào)告和文物影響評(píng)估報(bào)告（示例樣表）.pdf | 無 | 無 | - |
常見問題
問 : 1、如何獲得文物影響評(píng)估報(bào)告？
回答：工程建設(shè)的申請人委托從事考古調(diào)查勘探發(fā)掘的單位進(jìn)行考古調(diào)查勘探，由委托單位出具文物影響評(píng)估報(bào)告。問 : 2、涉及文物的文物的保護(hù)方案如何編寫？
回答：工程建設(shè)的申請人可委托具有文物保護(hù)工程資質(zhì)、其他工程資質(zhì)或者自行編寫，內(nèi)容應(yīng)包括： 1、工程項(xiàng)目概況及建設(shè)的意義和必要性。 2、工程對文物的不可繞避性以及必須涉及文物的理由。 3、保護(hù)方案的設(shè)計(jì)依據(jù)。 4、方案設(shè)計(jì)研究工作概述。 5、多種文物保護(hù)設(shè)計(jì)方案的比選（含有清晰的相關(guān)照片和設(shè)計(jì)圖紙，能標(biāo)明工程與文物的關(guān)系圖）。 6、施工期間文物保護(hù)的技術(shù)保障以及注意問題 7、施工結(jié)束后環(huán)境風(fēng)貌的恢復(fù)以及運(yùn)營期間的檢測和保障措施。咨詢方式
咨詢電話號(hào)碼： 0531-68966283
窗口咨詢地址： 山東省濟(jì)南市市中區(qū)站前街9號(hào)山東省政務(wù)服務(wù)中心三樓綜合事務(wù)區(qū)A12窗口
投訴方式
投訴電話號(hào)碼： 0531-82083130
窗口投訴地址： 山東省濟(jì)南市市中區(qū)站前街9號(hào)山東省政務(wù)服務(wù)中心三樓綜合事務(wù)區(qū)A12窗口
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