基本信息
| 事項類型 | 行政確認 | 權(quán)力來源 | 上級委托 | |
| 辦件類型 | 承諾件 | 到辦事現(xiàn)場次數(shù) | 0 | |
| 實施主體 | 濟南市歷下區(qū)殘疾人聯(lián)合會 | 實施主體性質(zhì) | 受委托組織 | |
| 承諾辦結(jié)時限 | 15 工作日 | 法定辦結(jié)時限 | 20 工作日 | |
| 是否進駐政務(wù)大廳 | 是 | 聯(lián)辦機構(gòu) | - | |
| 是否一次辦好 | 是 | 事項版本 | 12419 | |
| 服務(wù)對象類型 | 自然人 | 是否涉及中介服務(wù) | 否 | |
| 通辦業(yè)務(wù)范圍 | - | 辦理形式 | 窗口辦理,網(wǎng)上辦理 | |
| 行使層級 | 縣級 | |||
| 網(wǎng)上辦理深度 | 互聯(lián)網(wǎng)咨詢,互聯(lián)網(wǎng)收件,互聯(lián)網(wǎng)預審,互聯(lián)網(wǎng)受理,互聯(lián)網(wǎng)辦理 | |||
| 事項狀態(tài) | 已發(fā)布 | |||
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辦理信息
| 是否需要向社會公示 | 是 |
| 辦理方式 | 聯(lián)辦件 |
| 辦理時間 | 辦理時間：工作日 星期一至星期五 上午8:30-11:30 下午13:30-17:00（法定節(jié)假日除外） |
| 辦理地點 | 山東省濟南市歷下區(qū)殘聯(lián)及各街道辦事處便民服務(wù)大廳殘聯(lián)窗口；山東省濟南市歷下區(qū)二環(huán)東路7097號歷下政務(wù)大廳1樓67-68號窗口 - 各街道辦事處便民服務(wù)大廳殘聯(lián)窗口 |
| 審批結(jié)果名稱 | 中華人民共和國殘疾人證 |
| 審批結(jié)果類型 | 證照 |
| 審批結(jié)果送達方式 | - |
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設(shè)定依據(jù)
| 依據(jù)名稱 | 《山東省實施〈中華人民共和國殘疾人證管理辦法〉細則》 |
| 依據(jù)類別 | 其他規(guī)范性文件 |
| 制定機關(guān) | 山東省殘疾人聯(lián)合會，山東省衛(wèi)生健康委員會，山東省財政廳，山東省人力資源和社會保障廳 |
| 發(fā)文字號 | 魯殘聯(lián)發(fā)〔2020〕22號 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 第二十條 縣級殘聯(lián)對辦證申請材料、受理程序、殘疾評定結(jié)論和公示結(jié)果的完整性、規(guī)范性進行審核。 第二十一條 經(jīng)審核符合規(guī)定的，縣級殘聯(lián)予以批準，按照指定機構(gòu)作出的殘疾評定結(jié)論，核發(fā)殘疾人證。殘疾評定結(jié)論不符合殘疾標準的，不予辦理殘疾人證，并通過原受理渠道告知申請人，相關(guān)材料存檔備查。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《山東省實施〈中華人民共和國殘疾人證管理辦法〉細則》 |
| 依據(jù)類別 | 其他規(guī)范性文件 |
| 制定機關(guān) | 山東省殘疾人聯(lián)合會，山東省衛(wèi)生健康委員會，山東省財政廳，山東省人力資源和社會保障廳 |
| 發(fā)文字號 | 魯殘聯(lián)發(fā)〔2020〕22號 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 第二條 殘疾人證是認定殘疾人及其殘疾類別、等級的合法憑證，是殘疾人依法享有國家和地方政府優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。 加載殘疾人證功能的社會保障卡在省內(nèi)政府公共服務(wù)等領(lǐng)域具有同等效用，各級人力資源社會保障、殘聯(lián)等部門單位共同拓展其線上線下場景應(yīng)用。 第三條 殘疾評定標準為中華人民共和國國家標準《殘疾人殘疾分類和分級》（GB/T26341-2010）（以下簡稱殘疾標準）。 第四條 殘疾人證堅持申領(lǐng)自愿、屬地管理、按照殘疾標準評定核發(fā)的原則。 凡具有本省戶口且符合殘疾標準的視力、聽力、言語、肢體、智力、精神及多重殘疾人，均可申領(lǐng)殘疾人證。 第七條 市、縣級殘聯(lián)和衛(wèi)生健康部門根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)資質(zhì)能力和醫(yī)療資源分布狀況，確定本地區(qū)殘疾評定醫(yī)院或者專業(yè)機構(gòu)（以下簡稱指定機構(gòu)），負責殘疾評定工作，由市殘聯(lián)報省殘聯(lián)備案。 指定機構(gòu)根據(jù)《殘疾人殘疾分類和分級國家標準實施手冊》規(guī)定的資格條件確定殘疾評定醫(yī)師，每類殘疾評定醫(yī)師不少于2人。 省殘聯(lián)、省衛(wèi)生健康委建立殘疾評定指定機構(gòu)目錄和醫(yī)師（專家）信息庫。 第八條 縣級殘聯(lián)負責殘疾人證的申辦受理、核發(fā)管理等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)可受縣級殘聯(lián)委托，開展殘疾人證申辦受理、發(fā)放等工作。有條件的地方可推動將殘疾人證申領(lǐng)納入村（社區(qū)）便民服務(wù)幫辦事項。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中國殘聯(lián)辦公廳關(guān)于全面開展殘疾人證 “跨省通辦”工作的通知》 |
| 依據(jù)類別 | 其他規(guī)范性文件 |
| 制定機關(guān) | 中國殘聯(lián)辦公廳 |
| 發(fā)文字號 | 殘聯(lián)廳發(fā)〔2021〕10號 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 二、嚴格執(zhí)行《殘疾人證“跨省通辦”辦理規(guī)范（試行）》。為規(guī)范殘疾人證“跨省通辦”工作，統(tǒng)一辦理流程與需提交的材料清單，依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導意見》和《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》，中國殘聯(lián)制定了《殘疾人證“跨省通辦”辦理規(guī)范（試行）》（見附件）。各地要嚴格遵照《殘疾人證“跨省通辦”辦理規(guī)范（試行）》所規(guī)定的辦理原則、申請材料目錄、辦理方式、辦理事項及流程、辦理時限要求，為殘疾人辦理殘疾人證有關(guān)事項提供科學化、便利化的“跨省通辦”服務(wù)，按照要求做好殘疾人證及相關(guān)材料的流轉(zhuǎn)與保存。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中國殘聯(lián)辦公廳關(guān)于全面開展殘疾人證 “跨省通辦”工作的通知》 |
| 依據(jù)類別 | 其他規(guī)范性文件 |
| 制定機關(guān) | 中國殘聯(lián)辦公廳 |
| 發(fā)文字號 | 殘聯(lián)廳發(fā)〔2021〕10號 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 一、殘疾人證辦理不受戶籍地限制。自2021年6月28日起，殘疾人證新辦、換領(lǐng)、遷移、掛失補辦、注銷、殘疾類別/等級變更等6項事項實現(xiàn)“跨省通辦”，申請人可在經(jīng)常居住地向當?shù)乜h級殘聯(lián)提出辦理申請。申請人除提交當?shù)貧埪?lián)要求的證明材料和相關(guān)資料外，還應(yīng)當提交當?shù)氐挠行Ь幼∽C。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》 |
| 依據(jù)類別 | 其他規(guī)范性文件 |
| 制定機關(guān) | 中國殘疾人聯(lián)合會，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會 |
| 發(fā)文字號 | 殘聯(lián)發(fā)〔2017〕34號 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 第九條 核發(fā)殘疾人證程序。 （一）申請：第一次申辦殘疾人證的申請人，需持申請人居民身份證、戶口本和3張兩寸近期免冠白底彩照，向戶口所在地縣級殘聯(lián)提出辦證申請，如實填寫申請表、評定表。申請智力、精神類殘疾人證和未成年人申請殘疾人證須同時提供法定監(jiān)護人的證明材料。有條件的地方可開展網(wǎng)上辦理申請。 （二）受理：縣級殘聯(lián)接到辦證申請人提交的申請材料后，由受理人對申請人、法定監(jiān)護人、照片、身份證、戶口本進行確認，對于填寫虛假信息者不予受理。 （三）評定：指定機構(gòu)對于申辦殘疾人證的申請人進行殘疾評定，按照殘疾標準作出明確的殘疾類別和等級評定結(jié)論，填寫評定表并加蓋公章。評定結(jié)論符合殘疾標準的，應(yīng)在申請人所在的村（社區(qū)）予以公示，公示時間為五個工作日；申請人是未成年人的，原則上不予公示。 （四）審核、批準：縣級殘聯(lián)對辦證申請材料、受理程序、殘疾評定結(jié)論和公示結(jié)果進行審核，并在十個工作日內(nèi)審核完畢。經(jīng)審核符合規(guī)定的，予以批準，填寫打印殘疾人證相關(guān)信息，并在批準殘聯(lián)欄內(nèi)加蓋公章、在持證人像上加蓋鋼印，同時將殘疾評定表等相關(guān)信息錄入殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。 評定結(jié)論不符合殘疾標準者，不予辦理。 （五）發(fā)放、存檔：縣級殘聯(lián)將殘疾人證發(fā)放給申請人，并將申請表、評定表、公示結(jié)果等相關(guān)材料存檔、長期保存。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》 |
| 依據(jù)類別 | 其他規(guī)范性文件 |
| 制定機關(guān) | 中國殘疾人聯(lián)合會，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會 |
| 發(fā)文字號 | 殘聯(lián)發(fā)〔2017〕34號 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 第二條 中華人民共和國殘疾人證（以下簡稱殘疾人證）是認定殘疾人及其殘疾類別、殘疾等級的合法憑證，是殘疾人依法享有國家和地方政府優(yōu)惠政策的重要依據(jù)。殘疾評定標準為中華人民共和國國家標準《殘疾人殘疾分類和分級》（GB/T26341-2010）（以下簡稱殘疾標準）。 第三條 殘疾人證堅持申領(lǐng)自愿、屬地管理原則。凡符合殘疾標準的視力、聽力、言語、肢體、智力、精神及多重殘疾人均可申領(lǐng)殘疾人證。 第七條 縣級殘聯(lián)負責殘疾人證的申辦受理、核發(fā)管理等工作。 縣級殘聯(lián)按照省級衛(wèi)生計生委和殘聯(lián)指定的醫(yī)院或?qū)I(yè)機構(gòu)（以下簡稱指定機構(gòu)）作出的殘疾類別和殘疾等級評定結(jié)論，核發(fā)殘疾人證，并負責辦證原始檔案管理。 省級殘聯(lián)、地市級殘聯(lián)做好殘疾人證核發(fā)、使用、管理等工作的指導和監(jiān)督檢查。省級殘聯(lián)和衛(wèi)生計生委成立殘疾評定專家委員會，負責受理殘疾評定爭議。 |
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辦理流程
| 環(huán)節(jié)名稱 | 辦理內(nèi)容 | 辦理期限 | 審查標準 | 辦理結(jié)果 |
| 發(fā)放 | 核符合規(guī)定的，予以批準，打印制作并發(fā)放殘疾人證。 | 2 | 辦證申請材料、受理程序、殘疾評定結(jié)論和公示結(jié)果完整、規(guī)范。 | 打印制作的殘疾人證，通過原受理渠道或者郵遞等便捷方式，將殘疾人證發(fā)放至申請人。 |
| 審核 | 縣級殘聯(lián)審核申請人申辦殘疾人證的申請表、監(jiān)護人證明、殘疾評定結(jié)論、公示結(jié)果等相關(guān)信息。 | 3 | 辦證申請材料、受理程序、殘疾評定結(jié)論和公示結(jié)果完整、規(guī)范。 | 經(jīng)審核符合規(guī)定的，縣級殘聯(lián)予以批準，打印制作殘疾人證。 |
| 公示 | 殘疾評定結(jié)論認定申請人符合殘疾標準的，由戶籍所在地或經(jīng)常居住地縣級殘聯(lián)組織進行公示。申請人是未成年人的，原則上不予公示。 | 5 | 公示期內(nèi)無異議。公示期內(nèi)有實名舉報的，應(yīng)中止辦理程序，并在三十個工作日內(nèi)調(diào)查核實完畢。 | 公示完成后，縣級殘聯(lián)工作人員將公示結(jié)果錄入系統(tǒng)。 |
| 殘疾評定 | 申請人應(yīng)按時到指定的殘疾評定機構(gòu)進行殘疾評定，因病因傷提出申請的，原則上應(yīng)提供相關(guān)病歷資料。未成年人及智力、精神類申請人在殘疾評定時應(yīng)由監(jiān)護人陪同。 | 2 | 國家標準《殘疾人殘疾分類和分級》（GB/T26341-2010）。 | 指定機構(gòu)對申請人身份核實無誤后，應(yīng)按照殘疾標準作出明確的殘疾類別、等級評定結(jié)論，完整填寫評定表并簽名蓋章。對不符合殘疾標準的，應(yīng)在評定表中寫明評定意見并注明“不符合殘疾標準”字樣。申請人在殘疾評定中不予配合或者故意作假的，應(yīng)進行必要的醫(yī)學輔助檢查。 |
| 受理 | 殘聯(lián)核對申請人身份及相關(guān)材料。申請人提供材料齊全的予以受理。 | 3 | 申請人提供材料齊全的予以受理，填寫《中華人民共和國殘疾人證申請表》和《中華人民共和國殘疾評定表》。受理人將相關(guān)信息錄入中國殘疾人服務(wù)平臺殘疾人證系統(tǒng)。申請人提供材料不全的，一次告知需要補齊的全部材料。 申請人不符合申請主體資格、不同意對殘疾評定結(jié)論進行公示（申請人是未成年人的除外）、提供虛假信息材料或者有其他不符合規(guī)定情形的，不予受理。 | 告知申請人殘疾評定的時間、地點等事項。 |
法律救濟
行政復議
部門：歷下區(qū)人民政府行政復議辦公室
地址：歷山路151號103室
電話：0531-88586920
行政訴訟
部門：(中部片區(qū)):濟南市歷下區(qū)人民法院:濟南市天橋區(qū)人民法院:濟南市濟陽區(qū)人民法院;濟南市商河縣人民法院
地址：(中部片區(qū)):濟南市歷下區(qū)歷山路147號:濟南市天橋區(qū)無影山中路110號:濟南市濟陽區(qū)新元大街9號;濟南市商河縣溫泉路 1111 號
電話：(中部片區(qū)):0531-81691164(歷下區(qū));0531-85964855(天橋區(qū));0531-58296573、0531-58296565(濟陽區(qū)):0531-84863506(商河縣)
受理條件
具有本省戶口且符合殘疾標準的視力、聽力、言語、肢體、智力、精神及多重殘疾人；^非山東省戶口且持有山東省有效居住證的符合殘疾標準的視力、聽力、言語、肢體、智力、精神及多重殘疾人。
材料目錄
| 材料名稱 | 材料類型 | 材料介質(zhì)(形式) | 紙質(zhì)材料份數(shù) | 紙質(zhì)材料規(guī)格 | 對應(yīng)電子證照 | 材料提交方式 | 來源渠道 | 來源渠道說明 | 材料必要性 | 空白表格 | 示例樣表 | 填報須知 | 受理標準 | 備注 |
| 法定監(jiān)護人證明材料（申請智力、精神類殘疾人證和未成年人申請殘疾人證時須提供） | 原件 | 紙質(zhì)版和電子版 | 5 | A4 | - | 窗口提交 | 政府部門核發(fā) | 政府部門核發(fā) | 非必要 | 監(jiān)護人證明.jpg | 監(jiān)護人證明.jpg | - | 申請事項屬于本受理機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照受理機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理申請。 | - |
| 3張兩寸近期免冠白底彩色照片 | 原件 | 紙質(zhì)版和電子版 | 1 | 3張兩寸近期免冠白底彩色照片 | - | 窗口提交 | 申請人自備 | 申請人自備 | 必要 | 二寸白底照片.jpg | 二寸白底照片.jpg | - | 3張兩寸近期免冠白底彩色照片 | - |
居民戶口簿 |
原件或復印件 | 數(shù)據(jù)共享(系統(tǒng)自動獲取，如數(shù)據(jù)不全則需申請者提交) | 1 | 原件 ：143mm*105mm | 居民戶口簿 | 窗口提交 | 政府部門核發(fā) | 公安機關(guān)核發(fā) | 必要 | 居民戶口簿.docx | 居民戶口簿.docx | - | 申請事項屬于本機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照受理機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理申請。 | - |
| 身份證 |
原件 | 數(shù)據(jù)共享(系統(tǒng)自動獲取，如數(shù)據(jù)不全則需申請者提交) | 1 | 8.56cm*5.4cm*0.1cm | 中華人民共和國居民身份證 | 窗口提交 | 政府部門核發(fā) | 山東省公安廳 | 非必要 | 身份證（空白樣表）.docx | 身份證 （示例樣表）.docx | - | 申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理申請。 | - |
常見問題
無
