城鄉(xiāng)居民最低生活保障金給付
解放路街道辦事處
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基本編碼：37051100300101
實(shí)施編碼：11370102004195263Y5370511003001
本事項由山東省濟(jì)南市歷下區(qū)解放路街道辦事社會事務(wù)科提供服務(wù)
基本信息
| 事項類型 | 行政給付 | 權(quán)力來源 | 上級下放 | |
| 辦件類型 | - | 到辦事現(xiàn)場次數(shù) | 1 | |
| 實(shí)施主體 | 濟(jì)南市歷下區(qū)人民政府解放路街道辦事處 | 實(shí)施主體性質(zhì) | 法定機(jī)關(guān) | |
| 承諾辦結(jié)時限 | 20 工作日 | 法定辦結(jié)時限 | 30 工作日 | |
| 是否進(jìn)駐政務(wù)大廳 | 是 | 聯(lián)辦機(jī)構(gòu) | - | |
| 是否一次辦好 | 是 | 事項版本 | 12421 | |
| 服務(wù)對象類型 | 自然人 | 是否涉及中介服務(wù) | 否 | |
| 通辦業(yè)務(wù)范圍 | - | 辦理形式 | 窗口辦理,網(wǎng)上辦理 | |
| 行使層級 | 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）級 | |||
| 網(wǎng)上辦理深度 | 互聯(lián)網(wǎng)咨詢,互聯(lián)網(wǎng)收件,互聯(lián)網(wǎng)預(yù)審,互聯(lián)網(wǎng)受理 | |||
| 事項狀態(tài) | 已發(fā)布 | |||
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辦理信息
| 是否需要向社會公示 | 是 |
| 辦理方式 | 初審件 |
| 辦理時間 | 工作日星期一至星期五，上午08：30-12：00，下午13：30-17：00（法定節(jié)假日除外） |
| 辦理地點(diǎn) | 山東省濟(jì)南市歷下區(qū)解放路152號解放路街道便民服務(wù)大廳一樓社會事務(wù)窗口 - 5 |
| 審批結(jié)果名稱 | 告知書 |
| 審批結(jié)果類型 | 其他 |
| 審批結(jié)果送達(dá)方式 | - |
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設(shè)定依據(jù)
| 依據(jù)名稱 | 《關(guān)于印發(fā)〈山東省最低生活保障管理辦法〉的通知》 |
| 依據(jù)類別 | 其他規(guī)范性文件 |
| 制定機(jī)關(guān) | 山東省民政廳 、山東省財政廳、 山東省人力資源和社會保障廳 、山東省殘疾人聯(lián)合會 |
| 發(fā)文字號 | 魯民〔2021〕75號 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 第七條 認(rèn)定低保對象的基本條件包括：戶籍狀況、家庭收入、家庭財產(chǎn)。戶口登記在當(dāng)?shù)氐木用?，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，且家庭財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定條件的，可以按規(guī)定程序認(rèn)定為低保對象。 |
| 原文下載地址 | 點(diǎn)擊查看 |
| 依據(jù)名稱 | 《關(guān)于印發(fā)〈山東省最低生活保障管理辦法〉的通知》 |
| 依據(jù)類別 | 其他規(guī)范性文件 |
| 制定機(jī)關(guān) | 山東省民政廳 、山東省財政廳、 山東省人力資源和社會保障廳、 山東省殘疾人聯(lián)合會 |
| 發(fā)文字號 | 魯民〔2021〕75號 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 第五十七條 申請人和低保對象有下列情形之一的，由縣級民政部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給予批評教育；違反治安管理規(guī)定的，提請公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究法律責(zé)任。 （一）采取虛報、隱瞞、偽造等不正當(dāng)手段，騙取享受低保待遇的； （二）在享受低保待遇期間，家庭經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)或者家庭成員減少，不按規(guī)定及時告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的； （三）轉(zhuǎn)借、偽造、涂改、買賣低保證件或確認(rèn)通知書的； （四）不符合條件強(qiáng)行索要低保，應(yīng)當(dāng)退出低保而拒絕退出，無理取鬧，威脅、侮辱、打罵低保工作人員，干擾管理機(jī)關(guān)正常工作的。 對違規(guī)騙取低保金和有關(guān)附加待遇的，停止發(fā)放低保金，責(zé)令退回冒領(lǐng)款物。情節(jié)惡劣的，可依照有關(guān)法規(guī)規(guī)章處以罰款。 第五十八條 有關(guān)組織和個人故意出具虛假證明，協(xié)助騙取低保的，提請有關(guān)部門視情節(jié)給予批評教育或者依照有關(guān)規(guī)定給予處分。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《民政部關(guān)于印發(fā)〈最低生活保障審核確認(rèn)辦法〉的通知》 |
| 依據(jù)類別 | 其他規(guī)范性文件 |
| 制定機(jī)關(guān) | 民政部 |
| 發(fā)文字號 | 民發(fā)〔2021〕57號 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 第四條 申請最低生活保障以家庭為單位，由申請家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請人，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出書面申請；實(shí)施網(wǎng)上申請受理的地方，可以通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。 第五條 共同生活的家庭成員戶籍所在地不在同一?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的，可以由其中一個戶籍所在地與經(jīng)常居住地一致的家庭成員向其戶籍所在地提出申請；共同生活的家庭成員戶籍所在地與經(jīng)常居住地均不一致的，可由任一家庭成員向其戶籍所在地提出申請。最低生活保障審核確認(rèn)、資金發(fā)放等工作由申請受理地縣級人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)，其他有關(guān)縣級人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)配合做好相關(guān)工作。 共同生活的家庭成員戶籍所在地在同一?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）但不在同一縣（市、區(qū)、旗）的，最低生活保障的申請受理、審核確認(rèn)等工作按照各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 有條件的地區(qū)可以有序推進(jìn)持有居住證人員在居住地申辦最低生活保障。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《民政部關(guān)于印發(fā)〈最低生活保障審核確認(rèn)辦法〉的通知》 |
| 依據(jù)類別 | 其他規(guī)范性文件 |
| 制定機(jī)關(guān) | 民政部 |
| 發(fā)文字號 | 民發(fā)〔2021〕57號 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 第二十九條 共同生活的家庭成員無正當(dāng)理由拒不配合最低生活保障審核確認(rèn)工作的，縣級人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可以終止審核確認(rèn)程序。 第三十條 最低生活保障家庭的人口狀況、收入狀況和財產(chǎn)狀況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。 |
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辦理流程
| 環(huán)節(jié)名稱 | 辦理內(nèi)容 | 辦理期限 | 審查標(biāo)準(zhǔn) | 辦理結(jié)果 |
| 受理 | 申請低保一般應(yīng)以家庭為單位，由申請家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請人，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出書面申請，也可以通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。 | 0 | 低保申請材料主要包括：戶口簿、身份證等證件；低保申請家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況的書面聲明；提供的信息材料真實(shí)、完整、有效的承諾書；低保申請家庭及其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況查詢核對授權(quán)書。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)對提交的材料進(jìn)行審查，材料齊備的予以受理；材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知補(bǔ)齊所有規(guī)定材料。可以通過國家或省政務(wù)服務(wù)平臺、省社會救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對系統(tǒng)查詢獲取的材料不要求當(dāng)事人提交。 | 是否受理申請人的申請 |
| 審核 | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，對申請家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活情況等予以調(diào)查核實(shí)，并提出審核意見。村（居）委會應(yīng)當(dāng)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展調(diào)查核實(shí)。 | 10 | 對申請家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活情況等予以調(diào)查核實(shí)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出審核意見 | 是否擬確認(rèn)低保對象 |
| 確認(rèn) | 確認(rèn)低保對象 | 3 | 公示期滿無異議的，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)予以確認(rèn)同意，同時確定救助金額，發(fā)放確認(rèn)通知書，并從作出確認(rèn)同意決定之日起下月發(fā)放低保金。對公示有異議的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)對申請家庭的經(jīng)濟(jì)狀況重新組織調(diào)查核實(shí)，視情開展民主評議，在10個工作日內(nèi)提出審核意見，并重新公示。 | 是否確認(rèn)為低保對象 |
法律救濟(jì)
行政復(fù)議
部門：歷下區(qū)司法局
地址：濟(jì)南市歷下區(qū)歷山路151號司法局101辦公室
電話：0531-88589320
行政訴訟
部門：濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院、天橋區(qū)人民法院、濟(jì)陽區(qū)人民法院、商河縣人民法院
地址：濟(jì)南市歷下區(qū)歷山路147號、濟(jì)南市天橋區(qū)無影山中路110號、濟(jì)南市濟(jì)陽區(qū)新元大街9號、濟(jì)南市商河縣鑫源路10號
電話：0531-81691023，0531-85964855，0531-58296573，0531-84865768
受理條件
受理條件1：申請低保一般應(yīng)以家庭為單位，由申請家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請人，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出書面申請，也可以通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請，應(yīng)同時符合以下條件：（1）戶口登記在當(dāng)?shù)氐木用?；?）共同生活的家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)；（3）家庭財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定條件的。 受理條件2：持有居住證人員同時符合以下條件的，可以以家庭為單位在居住地申請低保：（1）共同生活的家庭成員均持有當(dāng)?shù)睾戏ㄓ行У木幼∽C滿1年以上；（2）至少有1名共同生活的家庭成員在居住地簽訂勞動合同，且截至申請之日起仍有未執(zhí)行合同期1年以上；（3）至少有1名共同生活的家庭成員在居住地連續(xù)繳存養(yǎng)老保險、失業(yè)保險1年以上且處于正常繳費(fèi)狀態(tài)。補(bǔ)繳年限不計算為連續(xù)繳費(fèi)時間。
材料目錄
| 材料名稱 | 材料類型 | 材料介質(zhì)(形式) | 紙質(zhì)材料份數(shù) | 紙質(zhì)材料規(guī)格 | 對應(yīng)電子證照 | 材料提交方式 | 來源渠道 | 來源渠道說明 | 材料必要性 | 空白表格 | 示例樣表 | 填報須知 | 受理標(biāo)準(zhǔn) | 備注 |
| 山東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障申請表（樣表） | 原件 | 紙質(zhì) | 1 | A4紙打印即可 | - | 窗口提交 | 申請人自備 | 在網(wǎng)站下載空白表格，按規(guī)定填寫即可 | 必要 | 山東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障申請表（樣表）.docx | 山東省城鄉(xiāng)居民最低生活保障申請表（樣表）.docx | - | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會救助經(jīng)辦人員對申請人填報的表格是否符合要求進(jìn)行審核 | - |
中華人民共和國殘疾人證 |
原件和復(fù)印件 | 數(shù)據(jù)共享(系統(tǒng)自動獲取，如數(shù)據(jù)不全則需申請者提交) | 1 | A4 | 殘疾人證 | 窗口提交 | 政府部門核發(fā) | 低保邊緣家庭中單獨(dú)申請低保的,需提供中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人證和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人證 | 非必要 | 殘疾人證式樣.jpeg | 殘疾人證式樣.jpeg | - | 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會救助經(jīng)辦人員按規(guī)定查驗申請人提交的殘疾人證 | - |
| 勞動合同 | 原件或復(fù)印件 | 紙質(zhì)版和電子版 | 1 | A4 | - | 窗口提交 | 申請人自備 | 申請人家庭中至少有1名共同生活的家庭成員在居住地簽訂勞動合同，且截至申請之日起仍有未執(zhí)行合同期1年以上； | 必要 | 勞動合同示范文本（通用）.doc | 勞動合同示范文本（通用）.doc | - | 申請人家庭中至少有1名共同生活的家庭成員在居住地簽訂勞動合同，且截至申請之日起仍有未執(zhí)行合同期1年以上； | - |
| 居住證 |
原件或復(fù)印件 | 數(shù)據(jù)共享(系統(tǒng)自動獲取，如數(shù)據(jù)不全則需申請者提交) | 1 | A4紙張復(fù)印居住證 | 居住證 | 窗口提交 | 申請人自備 | 公安部門制發(fā)的居住證 | 必要 | 居住證上傳式樣.docx | 居住證上傳式樣.docx | - | 共同生活的家庭成員均持有當(dāng)?shù)睾戏ㄓ行У木幼∽C滿1年以上 | 在居住地申請低保時的申請人需提供，其共同生活的家庭成員均持有當(dāng)?shù)睾戏ㄓ行У木幼∽C滿1年以上 |
| 居民戶口簿 |
原件或復(fù)印件 | 數(shù)據(jù)共享(系統(tǒng)自動獲取，如數(shù)據(jù)不全則需申請者提交) | 1 | A4紙張復(fù)印的戶口簿原件 | 居民戶口簿 | 窗口提交 | 申請人自備 | 公安部門制發(fā)的戶口簿 | 必要 | 戶口簿上傳式樣.png | 戶口簿上傳式樣.png | - | 查核申請人提交的戶口簿信息 | - |
| 中華人民共和國居民身份證 |
原件和復(fù)印件 | 數(shù)據(jù)共享(系統(tǒng)自動獲取，如數(shù)據(jù)不全則需申請者提交) | 1 | 線下辦理的，將身份證正反面復(fù)印在A4紙張上 | 中華人民共和國居民身份證 | 窗口提交 | 申請人自備 | 公安機(jī)關(guān)核發(fā)的身份證件 | 必要 | 身份證上傳式樣.png | 身份證上傳式樣.png | - | 現(xiàn)場查閱申請人及共同生活家庭成員身份信息 | - |
| 社會保險個人參保繳費(fèi)證明 | 原件或復(fù)印件 | 紙質(zhì)版和電子版 | 1 | 在居住地查詢到的社保繳費(fèi)單據(jù)即可 | - | 窗口提交 | 申請人自備 | 申請人可通過“愛山東”APP查詢個人參保證明或是去當(dāng)?shù)厝松绮块T經(jīng)辦服務(wù)大廳查詢打印 | 必要 | 社保繳費(fèi)證明（式樣）.jpg | 社保繳費(fèi)證明（式樣）.jpg | - | 申請人家庭中至少有1名共同生活的家庭成員在居住地連續(xù)繳存養(yǎng)老保險、失業(yè)保險1年以上且處于正常繳費(fèi)狀態(tài)。補(bǔ)繳年限不計算為連續(xù)繳費(fèi)時間。 | - |
常見問題
-
1
問 : 哪些人可以認(rèn)定為低保對象？
回答：低保認(rèn)定的基本條件包括：戶籍狀況、家庭收入、家庭財產(chǎn)?！渡綎|省最低生活保障管理辦法》第七條規(guī)定，“戶口登記在當(dāng)?shù)氐木用?，凡共同生活家庭成員人均收入低于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)，且家庭財產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定條件的，可以按規(guī)定程序認(rèn)定為低保對象”。 低保邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人；低保邊緣家庭中患有當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)定的重特大疾病的人員；脫離家庭、在宗教場所居住三年以上（含三年）的生活困難的宗教教職人員可以單獨(dú)提出低保申請，納入低保保障范圍。 -
2
問 : 外地戶籍人員符合哪些條件可以在在居住地申請低保？
回答：《山東省最低生活保障管理辦法》第十條規(guī)定：共同生活的家庭成員戶籍不在同一縣（市、區(qū)）的，可以由其中一個戶籍所在地與經(jīng)常居住地一致的家庭成員向其戶籍所在地提出申請；共同生活的家庭成員戶籍所在地與經(jīng)常居住地均不一致的，可由任一家庭成員向其戶籍所在地提出申請?！渡綎|省最低生活保障管理辦法》第十一條規(guī)定：持有居住證人員同時符合以下條件的，可以家庭為單位在居住地申請低保。1.共同生活的家庭成員均持有當(dāng)?shù)睾戏ㄓ行У木幼∽C滿1年以上；2.至少有1名共同生活的家庭成員在居住地簽訂勞動合同，且截至申請之日起仍有未執(zhí)行合同期1年以上；3.至少有1名共同生活的家庭成員在居住地連續(xù)繳存養(yǎng)老保險、失業(yè)保險1年以上且處于正常繳費(fèi)狀態(tài)，以上條件均滿足的可以以家庭為單位在居住地申請低保。 -
3
問 : 低保審核確認(rèn)需要哪些流程？
回答：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）受理困難群眾低保申請后，應(yīng)當(dāng)對提交材料進(jìn)行審查，材料齊備的予以受理，材料不齊備的，應(yīng)當(dāng)一次性告知。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起10個工作日內(nèi)，對申請家庭的經(jīng)濟(jì)狀況和實(shí)際生活情況等予以調(diào)查核實(shí)。 對擬確認(rèn)為低保對象的，在申請家庭所在村、社區(qū)進(jìn)行公示，公示期為7天。公示期滿無異議的，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)予以確認(rèn)同意，同時確定救助金額，發(fā)放確認(rèn)通知書。對公示有異議的應(yīng)當(dāng)對申請家庭的經(jīng)濟(jì)狀況重新組織調(diào)查核實(shí)，視情開展民主評議，在10個工作日內(nèi)提出審核意見，并重新公示。 低保審核確認(rèn)工作時限為自受理之日起20個工作日；特殊情況下可延長至30個工作日。
