項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批(環(huán)境影響報告書)流程圖.jpg){kind=link}
山東省
您的選擇是：
山東省一般建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批（省級權(quán)限）
基本編碼：00011610100201
實(shí)施編碼：11370000MB2847192R2000116101002
本事項(xiàng)由省生態(tài)環(huán)境廳（部分已下放自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)、煙臺片區(qū)管委會實(shí)施，部分已下放上合示范區(qū)管委會實(shí)施，部分已下放青島西海岸新區(qū)管委會實(shí)施，部分可下放國家級開發(fā)區(qū)管委會實(shí)施）提供服務(wù)
基本信息
| 事項(xiàng)類型 | 行政許可 | 權(quán)力來源 | 法定本級行使 | |
| 辦件類型 | 承諾件 | 到辦事現(xiàn)場次數(shù) | 0 | |
| 實(shí)施主體 | 山東省生態(tài)環(huán)境廳 | 實(shí)施主體性質(zhì) | 法定機(jī)關(guān) | |
| 承諾辦結(jié)時限 | 15 工作日 | 法定辦結(jié)時限 | 60 工作日 | |
| 是否進(jìn)駐政務(wù)大廳 | 是 | 聯(lián)辦機(jī)構(gòu) | - | |
| 是否一次辦好 | 否 | 事項(xiàng)版本 | 9 | |
| 服務(wù)對象類型 | 企業(yè)法人,事業(yè)法人 | 是否涉及中介服務(wù) | 是 | |
| 中介服務(wù)信息 | ||||
| 中介服務(wù)項(xiàng)目名稱 | 編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書（表） | 法律依據(jù) | ||
| 通辦業(yè)務(wù)范圍 | - | 辦理形式 | 窗口辦理,網(wǎng)上辦理,快遞申請 | |
| 行使層級 | 省級 | |||
| 是否支持快遞申請 | 是 | 申請材料聯(lián)系人 | 窗口人員 | |
| 申請材料收件人聯(lián)系電話 | 0531-68966231 | 申請人材料郵寄地址 | 濟(jì)南市市中區(qū)站前路9號山東省政務(wù)服務(wù)中心1號樓3層省市綜合業(yè)務(wù)C10窗口 | |
| 網(wǎng)上辦理深度 | 互聯(lián)網(wǎng)咨詢,互聯(lián)網(wǎng)收件,互聯(lián)網(wǎng)預(yù)審,互聯(lián)網(wǎng)受理,互聯(lián)網(wǎng)辦理,互聯(lián)網(wǎng)辦理結(jié)果信息反饋 | |||
| 事項(xiàng)狀態(tài) | 已發(fā)布 | |||
辦理信息
| 是否需要向社會公示 | 是 |
| 辦理方式 | - |
| 辦理時間 | 工作日星期一至星期五，上午09:00-12：00，下午13：00-17：00（法定節(jié)假日除外） |
| 辦理地點(diǎn) | 濟(jì)南市市中區(qū)站前路9號山東省政務(wù)服務(wù)中心1號樓3層省市綜合業(yè)務(wù)C10窗口 - C10 |
| 審批結(jié)果名稱 | 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書（表）審批文件 |
| 審批結(jié)果類型 | 批文 |
| 審批結(jié)果送達(dá)方式 | - |
設(shè)定依據(jù)
| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國大氣污染防治法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 2018年10月26日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議第二次修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者建設(shè)對大氣環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價、公開環(huán)境影響評價文件；向大氣排放污染物的，應(yīng)當(dāng)符合大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，遵守重點(diǎn)大氣污染物排放總量控制要求。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國噪聲污染防治法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 2021年12月24日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 新建、改建、擴(kuò)建可能產(chǎn)生噪聲污染的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《山東省實(shí)施《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》辦法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 018年1月23日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議第二次修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 建設(shè)對環(huán)境有影響的項(xiàng)目，……組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表 (以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件) |
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| 依據(jù)名稱 | 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 2017年7月16日修訂 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 國家實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價制度。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 編制本法第九條所規(guī)定的范圍內(nèi)的規(guī)劃，在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依照本法進(jìn)行環(huán)境影響評價。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國水污染防治法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 2017年6月27日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議第二次修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議修訂 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 編制有關(guān)開發(fā)利用規(guī)劃，建設(shè)對環(huán)境有影響的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的開發(fā)利用規(guī)劃，不得組織實(shí)施；未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項(xiàng)目，不得開工建設(shè)。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《山東省實(shí)施《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》辦法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 2018年1月23日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議第二次修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 省生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件：（一）跨設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；（二）法律、法規(guī)規(guī)定或者國家和省確定由省生態(tài)環(huán)境行政主管部門負(fù)責(zé)審批的建設(shè)項(xiàng)目。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 2020年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議第二次修訂 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 建設(shè)產(chǎn)生、貯存、利用、處置固體廢物的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價，并遵守國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《山東省環(huán)境保護(hù)條例》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 2018年11月30日山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修訂 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。建設(shè)項(xiàng)目可能對相鄰地區(qū)造成重大環(huán)境影響的，生態(tài)環(huán)境主管部門在審批其環(huán)境影響評價文件時，應(yīng)當(dāng)征求相鄰地區(qū)同級生態(tài)環(huán)境主管部門的意見；意見不一致的，由共同的上一級人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門作出處理。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國土壤污染防治法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 2018年8月31日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議通過 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 各類涉及土地利用的規(guī)劃和可能造成土壤污染的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)包括對土壤可能造成的不良影響及應(yīng)當(dāng)采取的相應(yīng)預(yù)防措施等內(nèi)容。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 2017年7月16日修訂 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表作出不予批準(zhǔn)的決定：（一）建設(shè)項(xiàng)目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；（二）所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項(xiàng)目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；（三）建設(shè)項(xiàng)目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞；（四）改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，未針對項(xiàng)目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；（五）建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《生態(tài)環(huán)境部審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄（2019年本）》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 生態(tài)環(huán)境部公告2019年第8號 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 全文 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件自批準(zhǔn)之日起超過五年，方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核；原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件之日起十日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 國家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響程度，對建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價實(shí)行分類管理。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定組織編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者填報環(huán)境影響登記表（以下統(tǒng)稱環(huán)境影響評價文件）：（一）可能造成重大環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行全面評價；（二）可能造成輕度環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行分析或者專項(xiàng)評價；（三）對環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價分類管理名錄，由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門制定并公布。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄（2021年版）》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 生態(tài)環(huán)境部令第16號 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 全 文 |
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| 依據(jù)名稱 | 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 2017年7月16日修訂 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價工作的單位，在環(huán)境影響評價工作中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件：（一）核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目；（二）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；（三）由國務(wù)院審批的或者由國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目。前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件的審批權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目可能造成跨行政區(qū)域的不良環(huán)境影響，有關(guān)生態(tài)環(huán)境主管部門對該項(xiàng)目的環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的，其環(huán)境影響評價文件由共同的上一級生態(tài)環(huán)境主管部門審批。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評價結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問題的，由設(shè)區(qū)的市級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對建設(shè)單位處五十萬元以上二百萬元以下的罰款，并對建設(shè)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。接受委托編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的技術(shù)單位違反國家有關(guān)環(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定，致使其編制的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評價結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問題的，由設(shè)區(qū)的市級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對技術(shù)單位處所收費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止從事環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制工作；有違法所得的，沒收違法所得。編制單位有本條第一款、第二款規(guī)定的違法行為的，編制主持人和主要編制人員五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并終身禁止從事環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制工作。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查，對造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，應(yīng)當(dāng)查清原因、查明責(zé)任。對屬于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評價結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問題的，依照本法第三十二條的規(guī)定追究建設(shè)單位及其相關(guān)責(zé)任人員和接受委托編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的技術(shù)單位及其相關(guān)人員的法律責(zé)任；屬于審批部門工作人員失職、瀆職，對依法不應(yīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表予以批準(zhǔn)的，依照本法第三十四條的規(guī)定追究其法律責(zé)任。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 2017年7月16日修訂 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表自批準(zhǔn)之日起滿5年，建設(shè)項(xiàng)目方開工建設(shè)的，其環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)報原審批部門重新審核。原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表之日起10日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位；逾期未通知的，視為審核同意。審核、審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表及備案環(huán)境影響登記表，不得收取任何費(fèi)用。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報告書、報告表，由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的生態(tài)環(huán)境主管部門審批......審批部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境影響報告書之日起六十日內(nèi)，收到環(huán)境影響報告表之日起三十日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。國家對環(huán)境影響登記表實(shí)行備案管理。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 2017年7月16日修訂 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 建設(shè)單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定處罰：（一）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表未依法報批或者報請重新審核，擅自開工建設(shè)；（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者重新審核同意，擅自開工建設(shè)；（三）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表未依法備案。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 2017年7月16日修訂 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前將環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批；建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境可行性、環(huán)境影響分析預(yù)測評估的可靠性、環(huán)境保護(hù)措施的有效性、環(huán)境影響評價結(jié)論的科學(xué)性等，并分別自收到環(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi)、收到環(huán)境影響報告表之日起30日內(nèi)，作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以組織技術(shù)機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表進(jìn)行技術(shù)評估，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其提出的技術(shù)評估意見負(fù)責(zé)，不得向建設(shè)單位、從事環(huán)境影響評價工作的單位收取任何費(fèi)用。依法應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定將環(huán)境影響登記表報建設(shè)項(xiàng)目所在地縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響評價文件網(wǎng)上審批、備案和信息公開。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
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| 發(fā)文字號 | 2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 2017年7月16日修訂 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表：（一）核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項(xiàng)目；（二）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目；（三）國務(wù)院審批的或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項(xiàng)目。前款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的審批權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。建設(shè)項(xiàng)目造成跨行政區(qū)域環(huán)境影響，有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表由共同上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
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| 發(fā)文字號 | 2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，依照前款的規(guī)定處罰、處分。建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令備案，處五萬元以下的罰款...... |
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| 依據(jù)名稱 | 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 2017年7月16日修訂 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 違反本條例規(guī)定，技術(shù)機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位、從事環(huán)境影響評價工作的單位收取費(fèi)用的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令退還所收費(fèi)用，處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | - |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評價結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問題的，由設(shè)區(qū)的市級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對建設(shè)單位處五十萬元以上二百萬元以下的罰款，并對建設(shè)單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。接受委托編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的技術(shù)單位違反國家有關(guān)環(huán)境影響評價標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定，致使其編制的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評價結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問題的，由設(shè)區(qū)的市級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對技術(shù)單位處所收費(fèi)用三倍以上五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止從事環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制工作；有違法所得的，沒收違法所得。編制單位有本條第一款、第二款規(guī)定的違法行為的，編制主持人和主要編制人員五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制工作；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，并終身禁止從事環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制工作。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 負(fù)責(zé)審核、審批、備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的部門在審批、備案中收取費(fèi)用的，由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令退還；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《關(guān)于進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時”及竣工環(huán)境保護(hù)自主驗(yàn)收監(jiān)管工作機(jī)制的意見》（環(huán)執(zhí)法〔2021〕70號） |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | - |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 一、嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任（一）建立事前屬地參與機(jī)制。生態(tài)環(huán)境部將進(jìn)一步完善環(huán)評審批程序，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件技術(shù)評估和審查過程中，根據(jù)環(huán)境影響和環(huán)境風(fēng)險大小，邀請項(xiàng)目所在地省級或設(shè)區(qū)的市級人民政府及相關(guān)部門參加現(xiàn)場踏勘、技術(shù)評估會和部內(nèi)審查會，共同研究提出防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施，明確后續(xù)屬地監(jiān)管內(nèi)容和各方責(zé)任。 請各省（區(qū)、市）生態(tài)環(huán)境部門參照我部環(huán)評審批程序，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件技術(shù)評估和審查過程中，建立所在地人民政府及相關(guān)部門事前參與機(jī)制，合理確定參會范圍，也可以采取書面征求意見的方式，避免增加行政成本。在環(huán)評批復(fù)文件中，按照屬地負(fù)責(zé)的原則，將設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門作為建設(shè)項(xiàng)目事中事后監(jiān)管的主要責(zé)任部門，在審批完成后及時將環(huán)評文件及批復(fù)文件轉(zhuǎn)送設(shè)區(qū)的市級生態(tài)環(huán)境部門，涉及污染物區(qū)域削減、煤炭替代、產(chǎn)能置換、居民搬遷、棲息地保護(hù)等要求的應(yīng)同時轉(zhuǎn)送所在地人民政府及相關(guān)部門，并明確有關(guān)責(zé)任和完成時限。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | - |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 建設(shè)單位未依法報批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、報告表，或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報批或者報請重新審核環(huán)境影響報告書、報告表，擅自開工建設(shè)的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè)，根據(jù)違法情節(jié)和危害后果，處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀；對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、報告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批部門重新審核同意，建設(shè)單位擅自開工建設(shè)的，依照前款的規(guī)定處罰、處分。建設(shè)單位未依法備案建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表的，由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令備案，處五萬元以下的罰款。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
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| 發(fā)文字號 | 2014年4月24日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議修訂 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門，對全國環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理；縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門，對本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上人民政府有關(guān)部門和軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門，依照有關(guān)法律的規(guī)定對資源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | - |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 違反本條例規(guī)定，技術(shù)機(jī)構(gòu)向建設(shè)單位、從事環(huán)境影響評價工作的單位收取費(fèi)用的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令退還所收費(fèi)用，處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | - |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 建設(shè)單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定處罰：（一）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表未依法報批或者報請重新審核，擅自開工建設(shè)；（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者重新審核同意，擅自開工建設(shè)；（三）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表未依法備案。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | - |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 從事建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價工作的單位，在環(huán)境影響評價工作中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門處所收費(fèi)用1倍以上3倍以下的罰款。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | 2018年12月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他部門的工作人員徇私舞弊，濫用職權(quán)，玩忽職守，違法批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號 | - |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后所產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢查，對造成嚴(yán)重環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，應(yīng)當(dāng)查清原因、查明責(zé)任。對屬于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評價結(jié)論不正確或者不合理等嚴(yán)重質(zhì)量問題的，依照本法第三十二條的規(guī)定追究建設(shè)單位及其相關(guān)責(zé)任人員和接受委托編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的技術(shù)單位及其相關(guān)人員的法律責(zé)任；屬于審批部門工作人員失職、瀆職，對依法不應(yīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表予以批準(zhǔn)的，依照本法第三十四條的規(guī)定追究其法律責(zé)任。 |
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辦理流程
| 環(huán)節(jié)名稱 | 辦理內(nèi)容 | 辦理期限 | 審查標(biāo)準(zhǔn) | 辦理結(jié)果 |
| 審查 | 對項(xiàng)目進(jìn)行論證，并作出審批決定，出具批復(fù) | 13 | 材料是否符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)規(guī)范等 | - |
| 受理 | 申請單位可通過山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（http://zwfw.sd.gov.cn/）或省生態(tài)環(huán)境廳門戶網(wǎng)站提交電子版材料或郵寄紙質(zhì)材料或現(xiàn)場提交紙質(zhì)材料。 | 1 | 材料是否完整 | - |
| 辦結(jié) | 將審批決定送達(dá)申請人 | 1 | 審批決定送達(dá)申請人 | - |
法律救濟(jì)
行政復(fù)議
部門：山東省人民政府或者生態(tài)環(huán)境部
地址：濟(jì)南市歷下區(qū)文化東路50號或北京市東城區(qū)長安街12號
電話：省政府行政復(fù)議電話0531-51781827，生態(tài)環(huán)境部電話010-66556060，
行政訴訟
部門：濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院
地址：濟(jì)南市歷下區(qū)歷山路147號
電話：0531-81691000
受理?xiàng)l件
1、 符合國家環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策； 2、 符合《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》規(guī)定的環(huán)境影響報告書環(huán)評等級的要求； 3、 按照分級審批權(quán)限規(guī)定，申請事項(xiàng)屬于本級環(huán)評審批部門審批的權(quán)限范圍； 4、 符合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價審批原則和”禁批”和“限批”的具體規(guī)定； 5、 符合相關(guān)行業(yè)和園區(qū)規(guī)劃環(huán)評結(jié)論； 6、 符合所在地縣級以上生態(tài)保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃要求； 7、 污染物能夠達(dá)標(biāo)排放； 8、 符合污染物排放總量控制要求； 9、 選址、選線環(huán)境可行性結(jié)論明確可行；
材料目錄
| 材料名稱 | 材料類型 | 材料介質(zhì)(形式) | 紙質(zhì)材料份數(shù) | 紙質(zhì)材料規(guī)格 | 對應(yīng)電子證照 | 材料提交方式 | 來源渠道 | 來源渠道說明 | 材料必要性 | 空白表格 | 示例樣表 | 填報須知 | 受理標(biāo)準(zhǔn) | 備注 |
| 環(huán)境影響報告書（表） | 原件 | 紙質(zhì)版和電子版 | 2 | A4 | - | 快遞郵寄,網(wǎng)上提交,窗口提交 | 申請人自備 | - | 必要 | 環(huán)境影響報告書.docx | 環(huán)境影響報告書.docx | 申請人自備 | 符合生態(tài)環(huán)境部《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則》 | - |
| 公眾參與說明 | 原件 | 紙質(zhì)版和電子版 | 2 | A4 | - | 快遞郵寄,網(wǎng)上提交,窗口提交 | 申請人自備 | - | 必要 | 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價公眾參與說明.docx | 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價公眾參與說明.docx | 申請人自備 | 符合《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》 | - |
| 不宜公開信息的說明 | 原件 | 紙質(zhì)版和電子版 | 2 | A4 | - | 快遞郵寄,網(wǎng)上提交,窗口提交 | 申請人自備 | - | 必要 | 不宜公開信息的說明.docx | 不宜公開信息的說明.docx | 申請人自備 | 各項(xiàng)信息填寫真實(shí)完整規(guī)范 | - |
| 基礎(chǔ)信息表 | 原件 | 紙質(zhì)版和電子版 | 2 | A4 | - | 快遞郵寄,網(wǎng)上提交,窗口提交 | 申請人自備 | - | 必要 | 基礎(chǔ)信息表.xlsx | 基礎(chǔ)信息表（示例樣表）.xlsx | 申請人自備 | 各項(xiàng)信息填寫真實(shí)完整規(guī)范 | - |
常見問題
無