慈善組織認(rèn)定
山東省
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基本編碼：37071102400101
實(shí)施編碼：1137000000450218XQ2370711024001
本事項(xiàng)由慈善事業(yè)促進(jìn)和社會(huì)工作處提供服務(wù)
基本信息
| 事項(xiàng)類型 | 行政確認(rèn) | 權(quán)力來源 | 法定本級(jí)行使 | |
| 辦件類型 | 承諾件 | 到辦事現(xiàn)場(chǎng)次數(shù) | 0 | |
| 實(shí)施主體 | 山東省民政廳 | 實(shí)施主體性質(zhì) | 法定機(jī)關(guān) | |
| 承諾辦結(jié)時(shí)限 | 3 工作日 | 法定辦結(jié)時(shí)限 | 20 工作日 | |
| 是否進(jìn)駐政務(wù)大廳 | 否 | 聯(lián)辦機(jī)構(gòu) | - | |
| 是否一次辦好 | 是 | 事項(xiàng)版本 | 12419 | |
| 服務(wù)對(duì)象類型 | 社會(huì)組織法人 | 是否涉及中介服務(wù) | 是 | |
| 中介服務(wù)信息 | ||||
| 中介服務(wù)項(xiàng)目名稱 | 財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告 | 法律依據(jù) | ||
| 通辦業(yè)務(wù)范圍 | - | 辦理形式 | 網(wǎng)上辦理,窗口辦理 | |
| 行使層級(jí) | 省級(jí) | |||
| 是否支持快遞申請(qǐng) | 否 | 申請(qǐng)材料聯(lián)系人 | - | |
| 申請(qǐng)材料收件人聯(lián)系電話 | - | 申請(qǐng)人材料郵寄地址 | - | |
| 網(wǎng)上辦理深度 | 互聯(lián)網(wǎng)咨詢,互聯(lián)網(wǎng)收件,互聯(lián)網(wǎng)預(yù)審,互聯(lián)網(wǎng)受理,互聯(lián)網(wǎng)辦理 | |||
| 事項(xiàng)狀態(tài) | 已發(fā)布 | |||
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辦理信息
| 是否需要向社會(huì)公示 | 是 |
| 辦理方式 | 自辦件 |
| 辦理時(shí)間 | 工作日星期一至星期五上午09:00-12:00，下午13:00-17:00（法定節(jié)假日除外） |
| 辦理地點(diǎn) | 山東省政務(wù)服務(wù)中心（濟(jì)南市市中區(qū)站前路9號(hào)1號(hào)樓3樓B5窗口） - B5窗口 |
| 審批結(jié)果名稱 | 對(duì)予以認(rèn)定的對(duì)象換發(fā)標(biāo)有慈善組織屬性的法人登記證書 |
| 審批結(jié)果類型 | 證照 |
| 審批結(jié)果送達(dá)方式 | - |
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設(shè)定依據(jù)
| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國(guó)慈善法》 |
| 依據(jù)類別 | 法律 |
| 制定機(jī)關(guān) | 全國(guó)人民代表大會(huì) |
| 發(fā)文字號(hào) | 中華人民共和國(guó)主席令第四十三號(hào) |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 第十條 設(shè)立慈善組織，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府民政部門申請(qǐng)登記，民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出決定。符合本法規(guī)定條件的，準(zhǔn)予登記并向社會(huì)公告；不符合本法規(guī)定條件的，不予登記并書面說明理由。 本法公布前已經(jīng)設(shè)立的基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利性組織，可以向其登記的民政部門申請(qǐng)認(rèn)定為慈善組織，民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。符合慈善組織條件的，予以認(rèn)定并向社會(huì)公告；不符合慈善組織條件的，不予認(rèn)定并書面說明理由。 有特殊情況需要延長(zhǎng)登記或者認(rèn)定期限的，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院民政部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限不得超過六十日。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《慈善組織認(rèn)定辦法》 |
| 依據(jù)類別 | 行政法規(guī) |
| 制定機(jī)關(guān) | 民政部 |
| 發(fā)文字號(hào) | （2016年民政部令第58號(hào)） |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 申請(qǐng)認(rèn)定慈善組織的基金會(huì)，應(yīng)當(dāng)向民政部門提交下列材料：（一）申請(qǐng)書；（二）符合本辦法第四條規(guī)定以及不存在第五條所列情形的書面承諾；（三）按照本辦法第六條規(guī)定召開會(huì)議形成的會(huì)議紀(jì)要。申請(qǐng)認(rèn)定為慈善組織的社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)，除前款規(guī)定的材料外， 還應(yīng)當(dāng)向民政部門提交下列材料：（一）關(guān)于申請(qǐng)理由、慈善宗旨、開展慈善活動(dòng)等情況的說明；（二）注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，含慈善活動(dòng)年度支出和管理費(fèi)用的專項(xiàng)審計(jì)。有業(yè)務(wù)主管單位的，還應(yīng)當(dāng)提交業(yè)務(wù)主管單位同意的證明材料。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《慈善組織認(rèn)定辦法》 |
| 依據(jù)類別 | 部門規(guī)章 |
| 制定機(jī)關(guān) | 中華人民共和國(guó)民政部 |
| 發(fā)文字號(hào) | 2016年8月31日民政部令第58號(hào)公布 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 第二條 《慈善法》公布前已經(jīng)設(shè)立的基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利性組織，申請(qǐng)認(rèn)定為慈善組織，適用本辦法。 第三條 縣級(jí)以上人民政府民政部門對(duì)其登記的基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行慈善組織認(rèn)定。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《慈善組織認(rèn)定辦法》 |
| 依據(jù)類別 | 部門規(guī)章 |
| 制定機(jī)關(guān) | 中華人民共和國(guó)民政部 |
| 發(fā)文字號(hào) | 2016年8月31日民政部令第58號(hào)公布 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 第二條 《慈善法》公布前已經(jīng)設(shè)立的基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利性組織，申請(qǐng)認(rèn)定為慈善組織，適用本辦法。 第三條 縣級(jí)以上人民政府民政部門對(duì)其登記的基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行慈善組織認(rèn)定。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《中華人民共和國(guó)慈善法》 |
| 依據(jù)類別 | 法律 |
| 制定機(jī)關(guān) | 全國(guó)人民代表大會(huì) |
| 發(fā)文字號(hào) | 中華人民共和國(guó)主席令第四十三號(hào) |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 第十條 設(shè)立慈善組織，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府民政部門申請(qǐng)登記，民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)作出決定。符合本法規(guī)定條件的，準(zhǔn)予登記并向社會(huì)公告；不符合本法規(guī)定條件的，不予登記并書面說明理由。 本法公布前已經(jīng)設(shè)立的基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利性組織，可以向其登記的民政部門申請(qǐng)認(rèn)定為慈善組織，民政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)作出決定。符合慈善組織條件的，予以認(rèn)定并向社會(huì)公告；不符合慈善組織條件的，不予認(rèn)定并書面說明理由。 有特殊情況需要延長(zhǎng)登記或者認(rèn)定期限的，報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院民政部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延長(zhǎng)的期限不得超過六十日。 |
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辦理流程
| 環(huán)節(jié)名稱 | 辦理內(nèi)容 | 辦理期限 | 審查標(biāo)準(zhǔn) | 辦理結(jié)果 |
| 制發(fā)證 | 對(duì)予以認(rèn)定的對(duì)象換發(fā)標(biāo)有慈善組織屬性的法人登記證書 | 0.5 | 制發(fā)的證書符合標(biāo)準(zhǔn)樣式 | 制發(fā)標(biāo)有慈善組織屬性的法人登記證書 |
| 決定 | 復(fù)核審核決定意見 | 0.5 | 審核結(jié)果是否符合法律要求 | 決定通過 |
| 審核 | 對(duì)提交材料進(jìn)行綜合審核 | 1 | 審核申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料是否齊全、符合法定形式 | 審查通過或不通過 |
| 受理 | 受理由請(qǐng)人材料 | 0.5 | 申請(qǐng)材料的要件是否按規(guī)定提供 | 受理申請(qǐng)人材料 |
法律救濟(jì)
行政復(fù)議
部門：山東省人民政府
地址：濟(jì)南市歷下區(qū)文化東路50號(hào)
電話：0531-51781827
行政訴訟
部門：濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院
地址：山東省濟(jì)南市歷下區(qū)歷山路147號(hào)
電話：0531-81691000
受理?xiàng)l件
《慈善法》公布前已經(jīng)設(shè)立的基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利性組織，可以向其登記的民政部門申請(qǐng)認(rèn)定為慈善組織。 （一）申請(qǐng)時(shí)具備相應(yīng)的社會(huì)組織法人登記條件； （二）以開展慈善活動(dòng)為宗旨，業(yè)務(wù)范圍符合《慈善法》第三條的規(guī)定； （三）申請(qǐng)時(shí)的上一年度慈善活動(dòng)的年度支出和管理費(fèi)用符合國(guó)務(wù)院民政部門關(guān)于慈善組織的規(guī)定； （四）不以營(yíng)利為目的，收益和營(yíng)運(yùn)結(jié)余全部用于章程規(guī)定的慈善目的；財(cái)產(chǎn)及其孳息沒有在發(fā)起人、捐贈(zèng)人或者本組織成員中分配；章程中有關(guān)于剩余財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)給目的相同或者相近的其他慈善組織的規(guī)定； （五）有健全的財(cái)務(wù)制度和合理的薪酬制度。 有下列情形之一的，不予認(rèn)定為慈善組織： （一）有法律法規(guī)和國(guó)家政策規(guī)定的不得擔(dān)任慈善組織負(fù)責(zé)人的情形的； （二）申請(qǐng)時(shí)二年內(nèi)受過行政處罰的； （三）申請(qǐng)時(shí)被民政部門列入異常活動(dòng)名錄的； （四）有其他違反法律、法規(guī)、國(guó)家政策行為的。
材料目錄
| 材料名稱 | 材料類型 | 材料介質(zhì)(形式) | 紙質(zhì)材料份數(shù) | 紙質(zhì)材料規(guī)格 | 對(duì)應(yīng)電子證照 | 材料提交方式 | 來源渠道 | 來源渠道說明 | 材料必要性 | 空白表格 | 示例樣表 | 填報(bào)須知 | 受理標(biāo)準(zhǔn) | 備注 |
基金會(huì)法人登記證書 |
原件 | 數(shù)據(jù)共享(系統(tǒng)自動(dòng)獲取，如數(shù)據(jù)不全則需申請(qǐng)者提交) | 1 | A3 | 基金會(huì)法人登記證書 | 窗口提交 | 政府部門核發(fā) | 此材料為民政部門頒發(fā)的證書正副本原件。 | 必要 | 社會(huì)組織登記證書（基金會(huì)空白表格）.docx | 社會(huì)組織登記證書（基金會(huì)示例樣表）.docx | - | 無 | - |
| 社會(huì)團(tuán)體法人登記證書 |
原件 | 數(shù)據(jù)共享(系統(tǒng)自動(dòng)獲取，如數(shù)據(jù)不全則需申請(qǐng)者提交) | 1 | A3 | 社會(huì)團(tuán)體法人登記證書 | 窗口提交 | 政府部門核發(fā) | 此材料為民政部門頒發(fā)的證書正副本原件。 | 必要 | 社會(huì)組織登記證書（社會(huì)團(tuán)體空白表格）.docx | 社會(huì)組織登記證書（社會(huì)團(tuán)體示例樣表）.docx | - | 無 | - |
| 民辦非企業(yè)單位登記證書 |
原件 | 數(shù)據(jù)共享(系統(tǒng)自動(dòng)獲取，如數(shù)據(jù)不全則需申請(qǐng)者提交) | 1 | A3 | 民辦非企業(yè)單位登記證書 | 窗口提交 | 政府部門核發(fā) | 此材料為民政部門頒發(fā)的證書正副本原件。 | 必要 | 社會(huì)組織登記證書（民辦非企業(yè)單位空白表格）.docx | 社會(huì)組織登記證書（民辦非企業(yè)單位示例樣表）.docx | - | 無 | - |
| 慈善組織（社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）認(rèn)定申請(qǐng)表 | 原件 | 紙質(zhì)版和電子版 | 1 | A4 | - | 窗口提交 | 申請(qǐng)人自備 | 申請(qǐng)表可從山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“慈善組織認(rèn)定”項(xiàng)目材料目錄中下載 | 必要 | 慈善組織（社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）認(rèn)定申請(qǐng)表（空白表格）.doc | 慈善組織（社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）認(rèn)定申請(qǐng)表（示例樣表）.doc | - | 填報(bào)內(nèi)容真實(shí)有效，符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī) | - |
| 慈善組織認(rèn)定符合有關(guān)規(guī)定的承諾書 | 原件 | 紙質(zhì)版和電子版 | 1 | A4 | - | 窗口提交 | 申請(qǐng)人自備 | 申請(qǐng)人可自行承諾擬定，也可從山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“慈善組織認(rèn)定”項(xiàng)目材料目錄中下載 | 必要 | 慈善組織認(rèn)定符合有關(guān)規(guī)定的承諾書（空白表格） (1).doc | 慈善組織認(rèn)定符合有關(guān)規(guī)定的承諾書（示例樣表）.docx | - | 內(nèi)容真實(shí)有效，符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī) | - |
| 會(huì)議紀(jì)要 | 原件 | 紙質(zhì)版和電子版 | 5 | A4 | - | 窗口提交 | 申請(qǐng)人自備 | 申請(qǐng)的組織自行召開會(huì)議，形成會(huì)議紀(jì)要 | 必要 | 會(huì)議紀(jì)要（空白表格）.docx | 會(huì)議紀(jì)要（示例樣表） (1).docx | - | 內(nèi)容真實(shí)有效，符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī) | - |
| 關(guān)于申請(qǐng)理由、慈善宗旨、開展慈善活動(dòng)等情況的說明 | 原件 | 紙質(zhì)版和電子版 | 1 | A4 | - | 窗口提交 | 申請(qǐng)人自備 | 申請(qǐng)人自行準(zhǔn)備，可以從山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“慈善組織認(rèn)定”項(xiàng)目材料目錄中下載樣本 | 必要 | 關(guān)于申請(qǐng)理由、慈善宗旨、開展慈善活動(dòng)等情況的說明（空白表格）.docx | 關(guān)于申請(qǐng)理由、慈善宗旨、開展慈善活動(dòng)等情況的說明（示例樣表）.docx | - | 內(nèi)容真實(shí)有效，符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī) | - |
| 上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告 | 原件 | 紙質(zhì)版和電子版 | 1 | A4 | - | 窗口提交 | - | 具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具 | 必要 | 上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（空白表格）.docx | 上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（示例樣表）.docx | - | 內(nèi)容真實(shí)有效，符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī) | - |
| 慈善組織（基金會(huì)）認(rèn)定申請(qǐng)表 | 原件 | 紙質(zhì)版和電子版 | 1 | A4 | - | 窗口提交 | 申請(qǐng)人自備 | 申請(qǐng)表可從山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“慈善組織認(rèn)定”項(xiàng)目材料目錄中下載 | 必要 | 慈善組織（基金會(huì)）認(rèn)定申請(qǐng)表（空白表格）.doc | 慈善組織（基金會(huì)）認(rèn)定申請(qǐng)表（示例樣表）.docx | - | 申請(qǐng)材料內(nèi)容真實(shí)有效，符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī) | - |
常見問題
-
1
問 : 社會(huì)組織如何獲得慈善組織屬性？
回答：《慈善法》第十條規(guī)定，設(shè)立慈善組織，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府民政部門申請(qǐng)登記?！洞壬品ā饭记耙呀?jīng)設(shè)立的基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等非營(yíng)利性組織，可以向其登記的民政部門申請(qǐng)認(rèn)定為慈善組織。因此，社會(huì)組織獲得慈善組織屬性有兩種途徑：一是尚未取得基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）法人資格的，將法人登記和慈善組織屬性認(rèn)定合并，在成立登記階段一并審查，即慈善組織登記；二是已經(jīng)取得基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位法人資格的社會(huì)組織，可以通過認(rèn)定獲得慈善組織屬性，即換發(fā)標(biāo)有慈善組織屬性的登記證書。 -
2
問 : 《慈善法》公布前已經(jīng)取得法人資格的社會(huì)組織如何申請(qǐng)認(rèn)定為慈善組織？
回答：《慈善組織認(rèn)定辦法》第三條、第六條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府民政部門對(duì)其登記的基金會(huì)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行慈善組織認(rèn)定。申請(qǐng)認(rèn)定為慈善組織，社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)經(jīng)會(huì)員（代表）大會(huì)表決通過，基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）應(yīng)當(dāng)經(jīng)理事會(huì)表決通過；有業(yè)務(wù)主管單位的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意。
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