建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可（申請(qǐng)）
山東省
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基本編碼：00011711200001
實(shí)施編碼：1137000000450302702000117112000
本事項(xiàng)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（已委托設(shè)區(qū)的市級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、城市管理部門或者行政審批服務(wù)局實(shí)施；已委托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)、青島片區(qū)、煙臺(tái)片區(qū)管委會(huì)實(shí)施，已委托上合示范區(qū)管委會(huì)實(shí)施，已委托青島西海岸新區(qū)管委會(huì)實(shí)施）提供服務(wù)
基本信息
| 事項(xiàng)類型 | 行政許可 | 權(quán)力來源 | 法定本級(jí)行使 | |
| 辦件類型 | 承諾件 | 到辦事現(xiàn)場(chǎng)次數(shù) | 0 | |
| 實(shí)施主體 | 山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 | 實(shí)施主體性質(zhì) | 法定機(jī)關(guān) | |
| 承諾辦結(jié)時(shí)限 | 20 工作日 | 法定辦結(jié)時(shí)限 | 45 工作日 | |
| 是否進(jìn)駐政務(wù)大廳 | 是 | 聯(lián)辦機(jī)構(gòu) | - | |
| 是否一次辦好 | 否 | 事項(xiàng)版本 | 14 | |
| 服務(wù)對(duì)象類型 | 企業(yè)法人 | 是否涉及中介服務(wù) | 否 | |
| 通辦業(yè)務(wù)范圍 | - | 辦理形式 | 網(wǎng)上辦理 | |
| 行使層級(jí) | 省級(jí) | |||
| 是否支持快遞申請(qǐng) | 否 | 申請(qǐng)材料聯(lián)系人 | - | |
| 申請(qǐng)材料收件人聯(lián)系電話 | - | 申請(qǐng)人材料郵寄地址 | - | |
| 網(wǎng)上辦理深度 | 互聯(lián)網(wǎng)咨詢,互聯(lián)網(wǎng)收件,互聯(lián)網(wǎng)預(yù)審,互聯(lián)網(wǎng)受理,互聯(lián)網(wǎng)辦理,互聯(lián)網(wǎng)辦理結(jié)果信息反饋,互聯(lián)網(wǎng)電子證照反饋,其他 | |||
| 事項(xiàng)狀態(tài) | 已發(fā)布 | |||
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辦理信息
| 是否需要向社會(huì)公示 | 是 |
| 辦理方式 | - |
| 辦理時(shí)間 | 工作日星期一至星期五，上午09:00-12：00，下午13：00-17：00（法定節(jié)假日除外） |
| 辦理地點(diǎn) | 濟(jì)南市市中區(qū)站前路9號(hào)山東省政務(wù)服務(wù)中心1號(hào)樓3樓省市綜合業(yè)務(wù)A16、A17窗口 - A16、A17 |
| 審批結(jié)果名稱 | 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證 |
| 審批結(jié)果類型 | 證照 |
| 審批結(jié)果送達(dá)方式 | 網(wǎng)站下載 |
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設(shè)定依據(jù)
| 依據(jù)名稱 | 《安全生產(chǎn)許可證條例》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號(hào) | 國務(wù)院令第397號(hào)公布，國務(wù)院令第653號(hào)修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 第二條 國家對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。 企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。 第三條 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)中央管理的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。 在省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立的煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)前款規(guī)定以外的其他煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號(hào) | 建設(shè)部令第128號(hào)公布，建設(shè)部令第23號(hào)修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 第二條 國家對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。 建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事建筑施工活動(dòng)。 本規(guī)定所稱建筑施工企業(yè)，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)的企業(yè)。 第三條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作。 市、縣人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《安全生產(chǎn)許可證條例》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號(hào) | 國務(wù)院令第397號(hào)公布，國務(wù)院令第653號(hào)修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，并提供本條例第六條規(guī)定的相關(guān)文件、資料。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起45日內(nèi)審查完畢，經(jīng)審查符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書面通知企業(yè)并說明理由。 煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)以礦(井)為單位，依照本條例的規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《國務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū) 開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知 》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號(hào) | 國發(fā)〔2019〕25號(hào) |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā) 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證 安全生產(chǎn)許可證條例 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 ？ √ ？ 申請(qǐng)人承諾已經(jīng)具備許可條件的，經(jīng)形式審查后當(dāng)場(chǎng)作出審批決定。 1.發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合承諾條件開展經(jīng)營的責(zé)令限期整改，逾期不整改或整改后仍達(dá)不到要求的依法撤銷許可證件。2.對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)管理不到位造成事故的，加大行政處罰力度。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《安全生產(chǎn)許可證條例》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號(hào) | 國務(wù)院令第397號(hào)公布，國務(wù)院令第653號(hào)修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《安全生產(chǎn)許可證條例》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號(hào) | 國務(wù)院令第397號(hào)公布，國務(wù)院令第653號(hào)修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號(hào) | 建設(shè)部令第128號(hào)公布，建設(shè)部令第23號(hào)修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 第五條 建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定向企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。 第六條 建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)主管部門提供下列材料： （一）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表； （二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； （三）第四條規(guī)定的相關(guān)文件、材料。 建筑施工企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料。 第七條 建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理建筑施工企業(yè)的申請(qǐng)之日起45日內(nèi)審查完畢；經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)條件的，頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證；不符合安全生產(chǎn)條件的，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，書面通知企業(yè)并說明理由。企業(yè)自接到通知之日起應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，整改合格后方可再次提出申請(qǐng)。 建設(shè)主管部門審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)，涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)工程時(shí)，可以征求鐵路、交通、水利等有關(guān)部門的意見。 第八條 安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。 企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。 第九條 建筑施工企業(yè)變更名稱、地址、法定代表人等，應(yīng)當(dāng)在變更后10日內(nèi)，到原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。 第十條 建筑施工企業(yè)破產(chǎn)、倒閉、撤銷的，應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)許可證交回原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)予以注銷。 第十一條 建筑施工企業(yè)遺失安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)立即向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告，并在公眾媒體上聲明作廢后，方可申請(qǐng)補(bǔ)辦。 第十二條 安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表采用建設(shè)部規(guī)定的統(tǒng)一式樣。 安全生產(chǎn)許可證采用國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的統(tǒng)一式樣。 安全生產(chǎn)許可證分正本和副本，正、副本具有同等法律效力。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《山東省人民政府關(guān)于將部分省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整由濟(jì)南、青島、煙臺(tái)市實(shí)施的決定》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號(hào) | 山東省人民政府令第320號(hào) |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 附件：調(diào)整由濟(jì)南、青島、煙臺(tái)市實(shí)施的省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)第21 項(xiàng)，委托濟(jì)南、青島、煙臺(tái)市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施 |
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| 依據(jù)名稱 | 《關(guān)于嚴(yán)格實(shí)施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證制度的若干補(bǔ)充規(guī)定》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號(hào) | 建質(zhì)〔2006〕18號(hào) |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 除預(yù)拌商品混凝土專業(yè)承包企業(yè)和混凝土預(yù)制構(gòu)件專業(yè)承包企業(yè)外，所有施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)均應(yīng)依法申領(lǐng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《山東省人民政府關(guān)于調(diào)整實(shí)施部分省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)的決定》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號(hào) | 山東省人民政府令第333號(hào) |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 一、調(diào)整下放部分省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)。將316項(xiàng)省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整由濟(jì)南、青島、煙臺(tái)3市實(shí)施（第二批），將61項(xiàng)省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整由濟(jì)南、青島、煙臺(tái)以外的其他13個(gè)設(shè)區(qū)的市實(shí)施，將240項(xiàng)省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整由青島西海岸新區(qū)實(shí)施，將103項(xiàng)省級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)調(diào)整由國家級(jí)開發(fā)區(qū)實(shí)施。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號(hào) | 建設(shè)部令第128號(hào)公布，建設(shè)部令第23號(hào)修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件： （一）建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （二）保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入； （三）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員； （四）主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格； （五）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書； （六）管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格； （七）依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)； （八）施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求； （九）有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝； （十）有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； （十一）有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； （十二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動(dòng)態(tài)監(jiān)管暫行辦法》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號(hào) | 建質(zhì)〔2008〕121號(hào) |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 建筑施工企業(yè)在“三類人員”配備、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及其它法定安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化以及因施工資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)而使得安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱頒發(fā)管理機(jī)關(guān)）和當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門報(bào)告。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號(hào) | 建質(zhì)〔2004〕148號(hào) |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 一、安全生產(chǎn)許可證的適用對(duì)象 （一）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的適用對(duì)象為：在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等有關(guān)活動(dòng)，依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，符合《規(guī)定》要求的安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)。 三、申請(qǐng)材料 （六）申請(qǐng)人申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》第六條的要求，向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提供下列材料（括號(hào)里為材料的具體要求）： 1、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表（一式三份，樣式見附件二）； 2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）； 3、各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件，操作規(guī)程目錄； 4、保證安全生產(chǎn)投入的證明文件（包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、年度安全資金投入計(jì)劃及實(shí)施情況）； 5、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件（包括企業(yè)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的文件、安全管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命文件、安全管理機(jī)構(gòu)組成人員明細(xì)表）； 6、主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書（復(fù)印件）； 7、本企業(yè)特種作業(yè)人員名單及操作資格證書（復(fù)印件）； 8、本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育材料（包括企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)考核記錄）； 9、從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)以及施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)人員參加意外傷害保險(xiǎn)有關(guān)證明； 10、施工起重機(jī)械設(shè)備檢測(cè)合格證明； 11、職業(yè)危害防治措施（要針對(duì)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)可能會(huì)導(dǎo)致的職業(yè)病種類制定相應(yīng)的預(yù)防措施）； 12、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案（根據(jù)本企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，詳細(xì)列出危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程和事故易發(fā)部位、環(huán)節(jié)及有針對(duì)性和可操作性的控制措施和應(yīng)急預(yù)案）； 13、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（應(yīng)本著事故發(fā)生后有效救援原則，列出救援組織人員詳細(xì)名單、救援器材、設(shè)備清單和救援演練記錄）。 其中，第2至第13項(xiàng)統(tǒng)一裝訂成冊(cè)。企業(yè)在申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證時(shí)，需要交驗(yàn)所有證件、憑證原件。 （七）申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 四、安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的受理和頒發(fā) （八）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別處理： 1、對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予受理的決定，并告知申請(qǐng)人向有關(guān)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)； 2、對(duì)申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正； 3、申請(qǐng)材料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)書面一次告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理。 4、申請(qǐng)材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的，自收到申請(qǐng)材料或者全部補(bǔ)正之日起為受理。 （九）對(duì)于隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)不予受理，該企業(yè)一年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。 （十）對(duì)已經(jīng)受理的申請(qǐng)，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)應(yīng)到企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查。涉及鐵路、交通、水利等有關(guān)專業(yè)工程時(shí)，可以征求鐵道、交通、水利等部門的意見。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定。 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予頒發(fā)申請(qǐng)人安全生產(chǎn)許可證決定的，應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)安全生產(chǎn)許可證；對(duì)作出不予頒發(fā)決定的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。 （十一）安全生產(chǎn)許可證有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)，并提交本意見第6條規(guī)定的文件、資料以及原安全生產(chǎn)許可證。 建筑施工企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章，未發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)。 對(duì)于本條第二款規(guī)定情況以外的建筑施工企業(yè)，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件重新進(jìn)行審查，審查合格的，辦理延期手續(xù)。 （十二）對(duì)申請(qǐng)延期的申請(qǐng)人審查合格或有效期滿經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意不再審查直接辦理延期手續(xù)的企業(yè)，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)收回原安全生產(chǎn)許可證，換發(fā)新的安全生產(chǎn)許可證。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號(hào) | （國發(fā)〔2013〕19號(hào)） |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 87 中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 《安全生產(chǎn)許可證條例》 (國務(wù)院令第397號(hào)) 下放省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政部門 |
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| 依據(jù)名稱 | 《國務(wù)院關(guān)于支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū) 深化改革創(chuàng)新若干措施的通知》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號(hào) | 國發(fā)〔2018〕38號(hào) |
| 依據(jù)內(nèi)容 | （三）將建筑工程施工許可、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可等工程審批類權(quán)限下放至自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。（負(fù)責(zé)部門：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部） |
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| 依據(jù)名稱 | 《安全生產(chǎn)許可證條例》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號(hào) | 國務(wù)院令第397號(hào)公布，國務(wù)院令第653號(hào)修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件： (一)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； (二)安全投入符合安全生產(chǎn)要求； (三)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員； (四)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格； (五)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書； (六)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格； (七)依法參加工傷保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)； (八)廠房、作業(yè)場(chǎng)所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求； (九)有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品； (十)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)； (十一)有重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； (十二)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備； (十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《關(guān)于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期滿延期工作的通知》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號(hào) | 建質(zhì)〔2007〕201號(hào) |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 二、延期企業(yè)審查范圍 （一）屬于下列范圍的建筑施工企業(yè)，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱頒發(fā)管理機(jī)關(guān)）應(yīng)當(dāng)重新對(duì)其安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查： 1、在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，發(fā)生生產(chǎn)安全事故且對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的； 2、在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，曾被暫扣過安全生產(chǎn)許可證的； 3、在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，受到各級(jí)建設(shè)主管部門3次以上（含3次）處罰、通報(bào)批評(píng)或安全生產(chǎn)誠信不良記錄的； 4、未在原頒發(fā)管理機(jī)關(guān)規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出延期申請(qǐng)的； 5、原頒發(fā)管理機(jī)關(guān)因其它原因認(rèn)為有必要重新審查的。 （二）在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，不屬于第（一）項(xiàng)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)重新審查范圍的建筑施工企業(yè)，經(jīng)原頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，可以不再對(duì)其進(jìn)行審查。但此類企業(yè)仍需提交本通知規(guī)定的有關(guān)申請(qǐng)材料。 （三）對(duì)預(yù)拌商品混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件、園林綠化等不屬于建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放范圍的企業(yè)，如部分地區(qū)此前向其發(fā)放過安全生產(chǎn)許可證，本次延期將不再予以受理。 （四）對(duì)于已經(jīng)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的勞務(wù)分包企業(yè)，本次應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定予其延期；對(duì)于未對(duì)勞務(wù)分包企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證作出要求的地區(qū)，應(yīng)統(tǒng)一要求本地勞務(wù)分包企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證。 三、延期工作內(nèi)容、程序 （一）申請(qǐng) 安全生產(chǎn)許可證有效期滿前三個(gè)月，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng)。 1、需要進(jìn)行重新審查的企業(yè)，應(yīng)提交以下申請(qǐng)材料： （1）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)表。由各地頒發(fā)管理機(jī)關(guān)將《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見》（建質(zhì)[2004]148號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）規(guī)定的申請(qǐng)表修改為延期申請(qǐng)表，供本地企業(yè)使用。 （2）建筑業(yè)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、原安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書（企業(yè)安全生產(chǎn)許可證獲準(zhǔn)延期之前，“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書應(yīng)在有效期之內(nèi)）復(fù)印件（需交驗(yàn)原件）。 （3）《實(shí)施意見》第（六）條規(guī)定的有關(guān)文件、資料。 （4）各地頒發(fā)管理機(jī)關(guān)規(guī)定的其它申請(qǐng)材料。 2、不需要進(jìn)行重新審查的企業(yè)，提交上述第（1）、（2）、（4）項(xiàng)材料。 企業(yè)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 （二）受理 頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)屬于本次延期范圍且申請(qǐng)材料齊全的企業(yè)予以受理；對(duì)申請(qǐng)材料不齊全的，當(dāng)場(chǎng)或者在5個(gè)工作日內(nèi)書面形式一次告知企業(yè)需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，企業(yè)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)正并重新申報(bào)；對(duì)不屬于本次延期范圍或者企業(yè)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的，不予受理。 （三）審查 對(duì)于需要重新審查的企業(yè)，頒發(fā)管理機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，并應(yīng)當(dāng)隨機(jī)對(duì)企業(yè)1到2個(gè)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽查。必要時(shí)，可以征求鐵道、交通、水利等有關(guān)部門意見。 在安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿前，對(duì)于不需要進(jìn)行重新審查和經(jīng)重新審查合格的，準(zhǔn)予安全生產(chǎn)許可證延期；審查不合格的，不予延期，書面通知企業(yè)并說明理由，企業(yè)自接到通知之日起應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改，整改合格后可再次提出延期申請(qǐng)。 （四）發(fā)證 1、對(duì)于準(zhǔn)予安全生產(chǎn)許可證延期的，頒發(fā)管理機(jī)關(guān)通知企業(yè)交回全部原安全生產(chǎn)許可證正本和副本，并換領(lǐng)新的安全生產(chǎn)許可證正本和副本。延期的安全生產(chǎn)許可證證號(hào)不變，副本采用新的樣式（新樣式見實(shí)物，填寫說明、訂購辦法等另行通知）。 2、自本通知下發(fā)之日起，新審批的安全生產(chǎn)許可證全部采用新的副本；對(duì)于尚在有效期內(nèi)的安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)可以使用原來的副本，待有效期滿準(zhǔn)予延期后再換領(lǐng)新的副本。 （五）監(jiān)督管理 對(duì)于安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，按照《安全生產(chǎn)許可證條例》第二十條規(guī)定進(jìn)行處罰。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定實(shí)施意見》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號(hào) | 建質(zhì)〔2004〕148號(hào) |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 六、對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證單位的監(jiān)督管理 （十八）2005年1月13日以后，建設(shè)主管部門在向建設(shè)單位審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否取得安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查，沒有取得安全生產(chǎn)許可證的，不得頒發(fā)施工許可證。對(duì)于依法批準(zhǔn)開工報(bào)告的建設(shè)工程，在建設(shè)單位報(bào)送建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府或者其他有關(guān)部門備案的安全施工措施資料中，應(yīng)包括承接工程項(xiàng)目的建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。 （十九）市、縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)的日常監(jiān)督管理工作。在監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)有違反《規(guī)定》行為的，市、縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)及時(shí)、逐級(jí)向本地安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告。本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)既包括在本地區(qū)注冊(cè)的建筑施工企業(yè)，也包括跨省在本地區(qū)從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)。 跨省從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)有違反《規(guī)定》行為的，由工程所在地的省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門將其在本地區(qū)的違法事實(shí)、處理建議和處理結(jié)果抄告其安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)根據(jù)下級(jí)建設(shè)主管部門報(bào)告或者其他省級(jí)人民政府建設(shè)主管部門抄告的違法事實(shí)、處理建議和處理結(jié)果，按照《規(guī)定》對(duì)企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)處罰，并將處理結(jié)果通告原報(bào)告或抄告部門。 （二十）根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，對(duì)從事有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)違反《規(guī)定》的，將其違法事實(shí)抄告同級(jí)建設(shè)主管部門；鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，對(duì)從事鐵路建設(shè)工程的建筑施工企業(yè)違反《規(guī)定》的，將其違法事實(shí)抄告省級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門。 （二十一）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證： 1.安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； 2.超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； 3.違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； 4.對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； 5.依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。 依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證，建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的，建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。 （二十二）發(fā)生下列情形之一的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證： 1.企業(yè)依法終止的； 2.安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未延續(xù)的； 3.安全生產(chǎn)許可證依法被撤銷、吊銷的； 4.因不可抗力導(dǎo)致行政許可事項(xiàng)無法實(shí)施的； 5.依法應(yīng)當(dāng)注銷安全生產(chǎn)許可證的其他情形。 （二十三）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)許可證檔案，定期通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況，以及暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證等行政處罰情況。 七、對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證單位的行政處罰 （二十四）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或市、縣級(jí)人民政府建設(shè)主管部門發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備《規(guī)定》第四條規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以暫扣安全生產(chǎn)許可證7日至30日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長暫扣期7至15天直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。 （二十五）企業(yè)發(fā)生死亡事故的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進(jìn)行復(fù)查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備《規(guī)定》第四條規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至90日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達(dá)到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長暫扣期30日至60日直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。 （二十六）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被暫扣期間，不得承攬新的工程項(xiàng)目，發(fā)生問題的在建項(xiàng)目停工整改，整改合格后方可繼續(xù)施工；企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷后，該企業(yè)不得進(jìn)行任何施工活動(dòng)，且一年之內(nèi)不得重新申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號(hào) | 建設(shè)部令第128號(hào)公布，建設(shè)部令第23號(hào)修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 第三條 國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理工作。 市、縣人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。 第十三條 縣級(jí)以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在審核發(fā)放施工許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否有安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行審查，對(duì)沒有取得安全生產(chǎn)許可證的，不得頒發(fā)施工許可證。 第十四條 跨省從事建筑施工活動(dòng)的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的，由工程所在地的省級(jí)人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將建筑施工企業(yè)在本地區(qū)的違法事實(shí)、處理結(jié)果和處理建議抄告原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。 第十五條 建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門的監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。 第十六條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證： （一）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； （二）超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； （三）違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； （四）對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； （五）依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。 依照前款規(guī)定撤銷安全生產(chǎn)許可證，建筑施工企業(yè)的合法權(quán)益受到損害的，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。 第十七條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度，定期向社會(huì)公布企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證的情況，每年向同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門通報(bào)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)和管理情況。 第二十一條 違反本規(guī)定，住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門工作人員有下列行為之一的，給予降級(jí)或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： （一）向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； （二）發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)，不依法處理的； （三）發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件，不依法處理的； （四）接到對(duì)違反本規(guī)定行為的舉報(bào)后，不及時(shí)處理的； （五）在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受建筑施工企業(yè)的財(cái)物，或者謀取其他利益的。 由于建筑施工企業(yè)弄虛作假，造成前款第（一）項(xiàng)行為的，對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門工作人員不予處分。 第二十二條 取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)，發(fā)生重大安全事故的，暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改。 第二十三條 建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的，暫扣安全生產(chǎn)許可證并限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷安全生產(chǎn)許可證。 第二十四條 違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動(dòng)的，責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十五條 違反本規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的，責(zé)令其在建項(xiàng)目停止施工，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。 第二十六條 違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。 冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本規(guī)定第二十四條的規(guī)定處罰。 第二十七條 違反本規(guī)定，建筑施工企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的，不予受理或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證，并給予警告，1年內(nèi)不得申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證。 建筑施工企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得安全生產(chǎn)許可證的，撤銷安全生產(chǎn)許可證，3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十八條 本規(guī)定的暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰，由安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)決定；其他行政處罰，由縣級(jí)以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門決定。 |
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| 依據(jù)名稱 | 《安全生產(chǎn)許可證條例》 |
| 依據(jù)類別 | - |
| 制定機(jī)關(guān) | - |
| 發(fā)文字號(hào) | 國務(wù)院令第397號(hào)公布，國務(wù)院令第653號(hào)修正 |
| 依據(jù)內(nèi)容 | 第十三條 企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。 第十四條 企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證。 第十九條 違反本條例規(guī)定，未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十條 違反本條例規(guī)定，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。 第二十一條 違反本條例規(guī)定，轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；接受轉(zhuǎn)讓的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。 冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，依照本條例第十九條的規(guī)定處罰。 |
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辦理流程
| 環(huán)節(jié)名稱 | 辦理內(nèi)容 | 辦理期限 | 審查標(biāo)準(zhǔn) | 辦理結(jié)果 |
| 申請(qǐng) | 登錄山東省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，http://chinaznjg.com/col/col94091/index.html，注冊(cè)賬號(hào)后，在平臺(tái)內(nèi)提交申請(qǐng)事項(xiàng) | 1 | 申報(bào)內(nèi)容及提供的材料是否按規(guī)定提供 | - |
| 受理 | 對(duì)辦理事項(xiàng)提供材料進(jìn)行審查 | 17 | 申報(bào)內(nèi)容及提供的材料是否按規(guī)定提供 | - |
| 辦結(jié) | 登錄一體化平臺(tái)查看辦理情況，郵寄證書 | 2 | 辦理結(jié)果是否符合要求 | - |
法律救濟(jì)
行政復(fù)議
部門：山東省人民政府
地址：濟(jì)南市歷下區(qū)文化東路50號(hào)
電話：0531-51781827
行政訴訟
部門：濟(jì)南市歷下區(qū)人民法院
地址：濟(jì)南市歷下區(qū)歷山路147號(hào)
電話：0531-81691000
受理?xiàng)l件
1.建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 2保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入； 3設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照國家有關(guān)規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員； 4主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格； 5特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書； 6管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)并考核合格； 7依法參加工傷保險(xiǎn)，依法為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)； 8施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場(chǎng)所和安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求； 9有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝； 10有對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案； 11有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
材料目錄
| 材料名稱 | 材料類型 | 材料介質(zhì)(形式) | 紙質(zhì)材料份數(shù) | 紙質(zhì)材料規(guī)格 | 對(duì)應(yīng)電子證照 | 材料提交方式 | 來源渠道 | 來源渠道說明 | 材料必要性 | 空白表格 | 示例樣表 | 填報(bào)須知 | 受理標(biāo)準(zhǔn) | 備注 |
| 山東省建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)表（新申請(qǐng)、正常延期、延期重審） | 原件 | 電子 | 0 | - | - | 網(wǎng)上提交 | 其他 | 系統(tǒng)自動(dòng)生成 | 必要 | 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證新申請(qǐng)、延期申請(qǐng)表空白.doc | 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證新申請(qǐng)、延期申請(qǐng)表樣表.pdf | 無 | 無 | - |
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件掃描件 |
原件 | 數(shù)據(jù)共享(系統(tǒng)自動(dòng)獲取，如數(shù)據(jù)不全則需申請(qǐng)者提交) | 0 | - | 營業(yè)執(zhí)照 | 網(wǎng)上提交 | 政府部門核發(fā) | 各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門或行政審批服務(wù)局核發(fā) | 必要 | 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照.jpg | 企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照.jpg | 無 | 無 | - |
| 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書原件掃描件 |
原件 | 數(shù)據(jù)共享(系統(tǒng)自動(dòng)獲取，如數(shù)據(jù)不全則需申請(qǐng)者提交) | 0 | - | 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書 | 網(wǎng)上提交 | 政府部門核發(fā) | 各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或行政審批服務(wù)局核發(fā) | 必要 | 建筑企業(yè)資質(zhì)證書示范模板.png | 建筑企業(yè)資質(zhì)證書示范模板.png | 無 | 無 | - |
| 各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度目錄及文件，操作規(guī)程目錄（新申請(qǐng)、延期申請(qǐng)，原件掃描件1份） | 原件 | 電子 | 0 | - | - | 網(wǎng)上提交 | 申請(qǐng)人自備 | - | 必要 | - | - | 無 | 無 | - |
| 保證安全生產(chǎn)投入的證明文件，包括企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法或規(guī)章制度、年度安全資金投入計(jì)劃及實(shí)施情況（新申請(qǐng)、延期重審，原件掃描件1份） | 原件 | 電子 | 0 | - | - | 網(wǎng)上提交 | 申請(qǐng)人自備 | - | 必要 | - | - | 無 | 無 | - |
| 設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件，包括企業(yè)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)的文件、安全管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)、安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的任命文件、安全管理機(jī)構(gòu)組成人員明細(xì)表（新申請(qǐng)、延期重審，原件掃描件1份） | 原件 | 電子 | 0 | - | - | 網(wǎng)上提交 | 申請(qǐng)人自備 | - | 必要 | - | - | 無 | 無 | - |
| 主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格名單及證書（新申請(qǐng)、正常延期、延期重審，原件掃描件1份） |
原件 | 數(shù)據(jù)共享(系統(tǒng)自動(dòng)獲取，如數(shù)據(jù)不全則需申請(qǐng)者提交) | 0 | - | 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核合格證書 | 網(wǎng)上提交 | 政府部門核發(fā) | 由各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā) | 必要 | - | 主要負(fù)責(zé)人A證.JPG | 無 | 無 | - |
| 特種作業(yè)人員操作資格證書 |
原件 | 數(shù)據(jù)共享(系統(tǒng)自動(dòng)獲取，如數(shù)據(jù)不全則需申請(qǐng)者提交) | 0 | - | 建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書 | 網(wǎng)上提交 | 政府部門核發(fā) | 由各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門核發(fā) | 必要 | - | 特種作業(yè)操作證.JPG | 無 | 無 | - |
| 本企業(yè)管理人員和作業(yè)人員年度安全培訓(xùn)教育材料（新申請(qǐng)、延期重審，原件掃描件1份） | 原件 | 電子 | 0 | - | - | 網(wǎng)上提交 | 申請(qǐng)人自備 | - | 必要 | - | - | 無 | 無 | - |
| 從業(yè)人員參加工傷保險(xiǎn)材料（新申請(qǐng)、正常延期、延期重審，原件掃描件1份） | 原件 | 電子 | 0 | - | - | 網(wǎng)上提交 | 政府部門核發(fā) | 由各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門出具 | 必要 | 社保.jpg | 社保明細(xì).jpg | 無 | 無 | - |
| 施工起重機(jī)械設(shè)備檢測(cè)合格證明或無起重機(jī)械設(shè)備檢測(cè)承諾（新申請(qǐng)、延期重審，原件掃描件1份） | 原件 | 電子 | 0 | - | - | 網(wǎng)上提交 | 申請(qǐng)人自備 | - | 必要 | - | - | 無 | 無 | - |
| 職業(yè)危害防治措施（新申請(qǐng)、延期重審，原件掃描件1份） | 原件 | 電子 | 0 | - | - | 網(wǎng)上提交 | 申請(qǐng)人自備 | - | 必要 | - | - | 無 | 無 | - |
| 危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程及施工現(xiàn)場(chǎng)易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預(yù)防監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案（新申請(qǐng)、延期重審，原件掃描件1份） | 原件 | 電子 | 0 | - | - | 網(wǎng)上提交 | 申請(qǐng)人自備 | - | 必要 | - | - | 無 | 無 | - |
| 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（新申請(qǐng)、延期重審，原件掃描件1份） | 原件 | 電子 | 0 | - | - | 網(wǎng)上提交 | 申請(qǐng)人自備 | - | 必要 | - | - | 無 | 無 | - |
| 本企業(yè)特種作業(yè)人員名單、社保證明和勞動(dòng)合同（新申請(qǐng)、正常延期、延期重審，原件掃描件1份） | 原件 | 電子 | 0 | - | - | 網(wǎng)上提交 | 申請(qǐng)人自備 | - | 必要 | - | - | 無 | 無 | - |
常見問題
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1
問 : 可以提供以工地項(xiàng)目為單位購買的社保部門的工傷保險(xiǎn)嗎？
回答：保險(xiǎn)在有效期內(nèi)可以予以認(rèn)可，需要提供明細(xì)及社保憑證；但企業(yè)的持有三類及特種證書的人員必須在所在單位繳納。 -
2
問 : 市政與房建類的三類人員可以通用嗎？
回答：可以。 -
3
問 : 1人在兩個(gè)取得安許證的公司任法人代表時(shí)，社保資料怎么提供？
回答：可提供兩個(gè)公司任意一個(gè)公司法人代表的社保相關(guān)資料。
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投訴電話號(hào)碼： 0531-82083195
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