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優(yōu)化服務厚植投資興業(yè)沃土

  • 時間:2023-05-18
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來源:云南日報

安寧市以“123456”組合拳“5D”服務助推企業(yè)落地,裕能新能源項目從開工到投產僅110天;昆明高新區(qū)“五員”全流程服務,助力聞泰項目駛入“快車道”;官渡區(qū)創(chuàng)新營商環(huán)境“助企直通車”服務機制,企業(yè)滿意度100%……

開展作風革命效能革命以來,昆明市以經營主體滿意度為導向,以更大力度深化“放管服”改革,著力打響“昆明效率、昆明服務、昆明誠信”營商環(huán)境新品牌,打造“四季如春營商環(huán)境”昆明名片,為高質量發(fā)展培育投資興業(yè)沃土。截至今年3月底,昆明市實有各類經營主體125.58萬戶,同比增長21.73%,占全省24.56%;“四上”企業(yè)5513戶,增長14%。2022年63家在昆企業(yè)上榜云南企業(yè)100強榜單。

聚焦審批優(yōu)流程構筑服務“高速路”

“我在昆明經開區(qū)銀行網點預約開戶事宜,兩天時間就辦完了,以前起碼要一個星期以上才能辦完,現(xiàn)在真的太便捷了。”易企匯企業(yè)服務(云南)有限公司相關負責人說。

昆明市主動對標北京、上海、廣州等營商環(huán)境國家創(chuàng)新試點城市,通過持續(xù)精簡優(yōu)化審批服務,全面提高全流程網上辦事比例,充分激發(fā)經營主體活力。在全國首創(chuàng)“一網四中心”建設、政務“七辦”服務,全市政務服務事項網上可辦率98.2%,全程網辦和“零跑腿”政務服務事項比例96.54%,1279項事項“一窗通辦”進駐率97.48%,辦理成熟度、方式完備度兩個分項指數(shù)進入全國前10名。

“一件事一次辦”改革初具成效。昆明市在落實好省級安排的16個“一件事一次辦”事項基礎上,持續(xù)開展流程優(yōu)化再造工作,梳理21個關聯(lián)性強、辦事需求量大、企業(yè)和群眾獲得感強的像開小餐飲店、花店、藥店等“一件事一次辦”主題事項,積極推動實現(xiàn)跨部門、跨層級事項集成化辦理。建設“15分鐘便民服務圈”,部署170個“e辦通”自助服務終端進社區(qū)、進園區(qū),241項高頻政務服務事項實現(xiàn)自助辦、就近辦、家門口辦。

打造全國最大的“跨省通辦”服務圈。昆明市牽頭構建“云上辦”合作機制,與22個省份的56個地級市、288個縣區(qū)建立合作,通辦事項達8622項,成為目前國內參與地區(qū)最多、區(qū)域跨度最大、涉及事項最多的“跨省通辦”合作機制。

聚焦訴求通渠道架起政企“連心橋”

政策傳遞不及時,企業(yè)人才引進困難,水、電、燃氣費用高,周邊配套設施不完善……在“營商環(huán)境會客廳”上,企業(yè)大膽表達訴求,政府部門相關人員現(xiàn)場解疑答惑。

聚焦優(yōu)化營商環(huán)境工作中的堵點難點痛點,2022年,昆明市在全省首推“營商環(huán)境會客廳”,圍繞產業(yè)、投資、政務、市場、創(chuàng)新、法治、人文、開放等八大環(huán)境和重點領域,搭建政企交流溝通渠道,推動問題及時有效解決。截至今年3月,“營商環(huán)境會客廳”開展43場,辦結526件問題和建議。經營主體獲得感不斷增強,企業(yè)主、群眾滿意度不斷攀升。

以服務產業(yè)發(fā)展、促進項目投資、培育和激發(fā)經營主體活力為主題,昆明市建設了6個“營商環(huán)境觀察站”、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“營商環(huán)境觀察點”、50個“營商環(huán)境前哨站點”,搭建起經營主體訴求收集的“前哨觀察站”、營商環(huán)境優(yōu)化的“監(jiān)督站”、利企政策精準推送的“宣傳站”、政企交流平臺的“服務站”。

同時,昆明市開展“一把手走流程”活動,“一把手”從查詢辦事指南到事項辦理完畢全過程“走流程”,通過親自辦、幫代辦、陪同辦、網上(掌上)辦等開展現(xiàn)場體驗,根據群眾和企業(yè)意見現(xiàn)場解決迫切需要解決的難題。僅2022年就開展“一把手”走流程2897次,優(yōu)化解決問題1717個。

聚焦產業(yè)激活力共繪發(fā)展“同心圓”

“有關部門的高質量服務,是我們項目建設的重要保障。特別是相關部門提供的主動上門服務,確保了項目高效運轉。”云南杉杉新材料有限公司相關負責人說。

提振企業(yè)發(fā)展信心,打造紓困穩(wěn)企市場環(huán)境。聚焦“六穩(wěn)”“六保”,昆明市出臺“穩(wěn)增長24條”“穩(wěn)經濟25條”和“穩(wěn)樓市25條”等政策措施,僅2022年新增“退、減、降、緩”稅費超300億元,普惠型小微企業(yè)貸款增長30%以上,助企紓困釋放企業(yè)活力。開展公共資源交易金融服務,累計減輕投標人繳納保證金壓力超5900萬元,盤活釋放保證金約60余億元。

全面優(yōu)化要素保障,打造高效服務企業(yè)的投資環(huán)境。昆明市首創(chuàng)開展審批服務部門“審批服務到位率”考核,緊盯項目立項、用地報批、初步設計、施工許可等環(huán)節(jié),倒逼審批服務部門再造流程,審批時限壓縮91.41%;升級“媽媽式”投資幫辦代辦服務模式,“一企一策”靠前指導項目業(yè)主做好前期工作,實行領導聯(lián)系、專人負責、任務明確、跟蹤及時、協(xié)調有序的重點項目服務制。

杉杉鋰電項目從洽談到落地僅3個月,裕能新能源項目從開工到投產用時110天,東風重工產業(yè)園項目從洽談到開工僅2個月……全市上下著力減環(huán)節(jié)、壓時間、降成本、優(yōu)服務,創(chuàng)造了一個個令人贊嘆的“昆明速度”。“人人都是營商環(huán)境、事事關乎營商環(huán)境、處處彰顯營商環(huán)境”的生動局面在昆明已然形成。(記者 張雁群