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來源：昆明信息港

2月1日，2024年安寧市兩會(huì)系列新聞發(fā)布會(huì)（經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主題）在安寧市舉行，產(chǎn)業(yè)園區(qū)及各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為2024年安寧市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展定下發(fā)展目標(biāo)、描繪美麗藍(lán)圖。

全力支持重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)

安寧市發(fā)改局局長李鯤說，2024年，安寧將錨定目標(biāo)任務(wù)，聚力經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再提升。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長實(shí)現(xiàn)6%以上；全年固定資產(chǎn)投資增長4%以上（產(chǎn)業(yè)投資增長10%以上）；全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%以上。

嚴(yán)把“兩高”項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口，推進(jìn)資源節(jié)約高效利用，培育綠色低碳新動(dòng)能。抓實(shí)重大項(xiàng)目，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)增長硬支撐。全年謀劃40個(gè)項(xiàng)目列入全省重點(diǎn)項(xiàng)目庫、5個(gè)以上項(xiàng)目列入重中之重項(xiàng)目清單；支持昆鋼等企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)能布局，加快云銅鋅業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)西南銅業(yè)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)，推動(dòng)云南黃金產(chǎn)業(yè)園穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。全力支持裕能一期提質(zhì)增效、云南杉杉穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，加快裕能二期、云南友天、祥豐新能源等重大項(xiàng)目建成投產(chǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)天翌新能源、孚能電子、能投空氣儲(chǔ)能發(fā)電、祥豐450萬噸磷礦浮選等項(xiàng)目開工建設(shè)。全面提高商貿(mào)服務(wù)業(yè)支撐力度，實(shí)現(xiàn)限額以上商貿(mào)業(yè)銷售額450億元，增長15%以上；積極引進(jìn)5A級(jí)物流企業(yè)，推進(jìn)摯達(dá)、華港等物流項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大現(xiàn)代物流經(jīng)營主體，實(shí)現(xiàn)貨物吞吐量提升至2500萬噸以上。

“兵團(tuán)作戰(zhàn)”聚力工業(yè)提質(zhì)增效

安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)黨群工作部部長夏斌介紹，2024年，云南安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)將緊扣“高質(zhì)量跨越式發(fā)展”這一主題，聚焦“全力拼經(jīng)濟(jì)、全面提效能、全員抓落實(shí)”主線，圍繞“新型城市化先導(dǎo)區(qū)、昆明現(xiàn)代工業(yè)基地”的定位，優(yōu)化營商環(huán)境、安全生產(chǎn)環(huán)境，全面實(shí)施“兵團(tuán)作戰(zhàn)”，聚力工業(yè)提質(zhì)增效、項(xiàng)目招引突破、科技創(chuàng)新賦能、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、營商環(huán)境優(yōu)化、要素保障到位、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)、黨建引領(lǐng)，爭當(dāng)云南省園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。

工業(yè)提質(zhì)增效方面，確保全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1800億元，固定資產(chǎn)投資完成150億元，小升規(guī)企業(yè)完成10家。到2025年，力爭在昆明市率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值突破2500億。

項(xiàng)目招引突破方面，聚焦石化、冶金、新能源電池三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，緊盯“簽約、開工、入庫、投產(chǎn)”四個(gè)節(jié)點(diǎn)，大抓園區(qū)招商，將區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，力爭招商引資有新突破。同時(shí)，做好招商“后半篇文章”，全力助推企業(yè)發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

科技創(chuàng)新賦能方面，集中優(yōu)勢資源力量攻堅(jiān)，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升，打造以強(qiáng)主體、興產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)化、謀合作、創(chuàng)環(huán)境為核心的創(chuàng)新發(fā)展新模式，以創(chuàng)新支撐園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，實(shí)施園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展三年行動(dòng)，全力培育打造綠色石化、冶金及先進(jìn)裝備制造、綠色新能源電池三大千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。在新型工業(yè)化、工業(yè)資源綜合利用示范基地、綠色低碳園區(qū)等方面抓創(chuàng)新求突破，在國家級(jí)形成示范、在全省工作中爭當(dāng)排頭兵。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字化，新增國家（省）認(rèn)定的智能工廠（智能車間）1個(gè)，新增國家（省）認(rèn)定的數(shù)字化轉(zhuǎn)型或工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范1個(gè)。

營商環(huán)境優(yōu)化方面，園區(qū)將堅(jiān)持營商環(huán)境“第一競爭力”，持續(xù)踐行“3個(gè)1%工作法”、“4即”工作機(jī)制，深化“駐企店小二5D”服務(wù)和管理，以打造一流營商環(huán)境爭當(dāng)云南省園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。全力拉滿項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度條，跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能 ?加快智慧縣城建設(shè)

“市工科信局將緊緊圍繞工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、信息化發(fā)展、助企紓困等方面持續(xù)發(fā)力、真抓實(shí)干。”安寧市工科信局黨組成員、副局長楊子月說。

推動(dòng)工業(yè)立市提質(zhì)增效。堅(jiān)持大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，鞏固提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析力度，持續(xù)做好企業(yè)服務(wù)指導(dǎo)。堅(jiān)持做長綠色石化產(chǎn)業(yè)鏈、做大冶金產(chǎn)業(yè)總量、做優(yōu)新能源電池產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)工業(yè)集群化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1800億元以上，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資不少于180億元，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上。

強(qiáng)化科技創(chuàng)新賦能。實(shí)施全社會(huì)研發(fā)投入提升三年行動(dòng)，推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向中高端創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)R&D經(jīng)費(fèi)投入總額增長20%以上，強(qiáng)度達(dá)到1.35%以上，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)成長培育計(jì)劃，力爭高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達(dá)到100家，科技型中小企業(yè)突破40家，新增優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)10家以上，新增2家省級(jí)以上科創(chuàng)平臺(tái)，新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到9.8%。

加快智慧縣城建設(shè)。新建5G基站180個(gè)以上，進(jìn)一步夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。優(yōu)化“城市大腦”功能，強(qiáng)化城市治理標(biāo)桿場景運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與城市發(fā)展全面深度融合。抓好市域數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，以昆明打造中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市為契機(jī)，積極推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

推行“惠企政策發(fā)言人”制度

安寧市政務(wù)服務(wù)管理局副局長羅娜嬌介紹，2024年安寧市政務(wù)服務(wù)管理局將持續(xù)深化“放管服”改革，牢牢把握推動(dòng)安寧高質(zhì)量發(fā)展的努力方向，對標(biāo)省內(nèi)頂尖，打造營商環(huán)境標(biāo)桿城市。
要打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)特色示范區(qū)，塑造營商環(huán)境特色品牌。落實(shí)開展“三個(gè)聽取”“三進(jìn)服務(wù)”，打造營商環(huán)境新標(biāo)桿，鞏固提升“營商環(huán)境觀察站”“營商環(huán)境監(jiān)督員”及“我陪群眾走流程”“政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)員”等工作機(jī)制，堅(jiān)持“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn)、企業(yè)有事馬上辦”，結(jié)合“訪企業(yè)、下基層、優(yōu)服務(wù)、解難題”活動(dòng)，加強(qiáng)“蹲點(diǎn)式”“會(huì)商式”“臺(tái)賬式”“回訪式”管理服務(wù)，著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等企業(yè)關(guān)心關(guān)注的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有力促進(jìn)企業(yè)成長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

還要推行“惠企政策發(fā)言人”制度，不斷筑牢安寧市優(yōu)化營商環(huán)境工作根基，推進(jìn)全市營商環(huán)境制度政策體系不斷完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、營商環(huán)境協(xié)同推進(jìn)。梳理2024年60項(xiàng)重點(diǎn)工作舉措清單，聚焦云南省營商環(huán)境評價(jià)中的市場準(zhǔn)入與退出、獲取經(jīng)營場所等15項(xiàng)指標(biāo)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，全面提質(zhì)培優(yōu)。確保2024年?duì)I商環(huán)境三年攻堅(jiān)行動(dòng)取得顯著成效，全市所有營商環(huán)境指標(biāo)全面進(jìn)入省內(nèi)先進(jìn)行列；產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果明顯，形成5-8個(gè)安寧特有的“全省叫得響”品牌產(chǎn)業(yè)。

要強(qiáng)化經(jīng)營主體投訴件辦理，做細(xì)做實(shí)營商環(huán)境工作細(xì)節(jié)。通過云南省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“好差評”、云南營商環(huán)境網(wǎng)上投訴平臺(tái)、一部手機(jī)“辦事通”、營商環(huán)境客服熱線66054321、安寧市營商環(huán)境滿意度評價(jià)二維碼、“辦不成事”窗口6個(gè)渠道，及時(shí)收集、受理企業(yè)反映的營商環(huán)境問題、意見建議及訴求，投訴件于10日內(nèi)完成整改。同時(shí)，加強(qiáng)66054321熱線與“好差評”體系等業(yè)務(wù)協(xié)同，打造便捷、高效、規(guī)范、智慧的政務(wù)服務(wù)“總客服”。

打造新心品牌“在安寧·安心辦”。著力打造“在安寧·安心辦”新品牌，圍繞“幫代辦”“免費(fèi)辦”“全天辦”“兜底辦”等“10個(gè)辦”便利化改革舉措，持續(xù)推進(jìn)跨省通辦、全市能辦、安寧通辦。2024年再梳理一批“全市跨街道聯(lián)辦”事項(xiàng)清單，全力打通基層政務(wù)服務(wù)脈絡(luò)。探索推進(jìn)更多“高效辦成一件事”服務(wù)場景落地。推動(dòng)市級(jí)專業(yè)服務(wù)大廳納入政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一管理，推進(jìn)事項(xiàng)進(jìn)駐和政務(wù)服務(wù)“只進(jìn)一扇門”，提高專業(yè)服務(wù)大廳服務(wù)水平。用政務(wù)人的“辛苦指數(shù)”換取企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”、群眾的“幸福指數(shù)”。

全面實(shí)施8條產(chǎn)業(yè)鏈全流程精準(zhǔn)招商

安寧市招商局局長曹春說，2024年是安寧建設(shè)云南縣域社會(huì)主義現(xiàn)代化先行區(qū)“三年上臺(tái)階”的關(guān)鍵一年，安寧市將堅(jiān)持大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上取得新突破，堅(jiān)持招商為要，項(xiàng)目為王，在擴(kuò)大有效投資上實(shí)現(xiàn)新突破。2024年招商引資目標(biāo)為：全年引進(jìn)招商引資項(xiàng)目60個(gè)以上，招商引資項(xiàng)目落地率、資金到位率、建成投產(chǎn)率分別達(dá)90%、50%、50%以上，省外產(chǎn)業(yè)到位資金150億元以上，實(shí)際利用外資5000萬美元、凈增外資市場主體30戶以上。

要完成上述目標(biāo)，安寧市將從以下幾個(gè)方面抓好招商引資工作：優(yōu)化招商模式，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈全流程精準(zhǔn)招商。優(yōu)化“兵團(tuán)制+鏈長制”構(gòu)架及職責(zé)職能，實(shí)施8條產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商模式，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈全流程精準(zhǔn)招商。此外，要明確產(chǎn)業(yè)鏈招商重點(diǎn)，壓實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈兵團(tuán)責(zé)任；強(qiáng)化協(xié)同招商，鼓勵(lì)招商信息流轉(zhuǎn)共享，樹立全市“一盤棋”招商思維，實(shí)現(xiàn)二產(chǎn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，一產(chǎn)、三產(chǎn)全面突破的招商勢態(tài)。實(shí)施招商引資項(xiàng)目信息流轉(zhuǎn)、項(xiàng)目共建，成果共享管理機(jī)制。還要拓展招商圈層，全面拓寬“朋友圈”招商，激發(fā)社會(huì)各界招商積極性，持續(xù)深化以商招商、市場化招商，選取龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)商會(huì)、駐地高職院校等作為“招商代表”，鼓勵(lì)本地規(guī)上企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈招商，開展委托商會(huì)招商，不斷擴(kuò)大招商引資“朋友圈”，形成萬人招商良好局面。用好調(diào)度機(jī)制，提高項(xiàng)目開工率投產(chǎn)率；提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)施項(xiàng)目全流程精準(zhǔn)服務(wù)；強(qiáng)化資源招商，實(shí)施地塊招商攻堅(jiān)，堅(jiān)持改革開放，實(shí)施外資招商攻堅(jiān)行動(dòng)，探索建立“安寧市南亞東南亞經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)代理服務(wù)站”，建成云南省首個(gè)面向南亞東南亞縣域經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)交流合作平臺(tái)，助力安寧外向型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；成立招商引資外資攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，高位統(tǒng)籌全市外資工作，實(shí)施外資攻堅(jiān)行動(dòng)。

納稅服務(wù)延伸至一線

國家稅務(wù)總局安寧市稅務(wù)局黨委委員、副局長喬貴福說，2024，安寧市稅務(wù)局將在稅收改革、政策落實(shí)、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、問需解難等方面“下功夫”。

優(yōu)化納稅服務(wù)，做納稅人繳費(fèi)人的傾情服務(wù)者，立足“高效辦成一件事”，持續(xù)拓寬“稅小二”業(yè)務(wù)覆蓋面和群眾知曉度，聚焦辦稅繳費(fèi)中的高頻事項(xiàng)和納稅人繳費(fèi)人反映突出的問題，持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，切實(shí)提升納稅人繳費(fèi)人的滿意度和獲得感。深化“政策找人”，充分利用稅收大數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)描繪“稅收畫像”，形成個(gè)性化“政策包”開展定向推送，將問題解決在一線，將納稅服務(wù)延伸到一線，打造“未問先送”“想問即得”的智慧辦稅新模式。（昆明信息港記者 楊雁）