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來(lái)源：昆明信息港

從山間鈴響馬幫來(lái)，到“鋼鐵駝隊(duì)”日夜奔馳，昆明路暢其行、物暢其流、貨通天下，聯(lián)通廣闊市場(chǎng)，打開共贏大門。

近年來(lái)，交通運(yùn)輸部、財(cái)政部高度重視國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作，于2022年9月發(fā)布了“2022年國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈?zhǔn)着鞘忻麊巍保ッ靼裆嫌忻Ｗ匀脒x國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市以來(lái)，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省交通運(yùn)輸廳的支持下，昆明搶抓機(jī)遇，多舉措推進(jìn)國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作，取得顯著成效。

目前，昆明國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈三年建設(shè)期內(nèi)的多個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)高速高效推進(jìn)，增強(qiáng)了昆明國(guó)際大通道的貨物集散能力、有效提升了航空貨運(yùn)服務(wù)效率和水平，進(jìn)一步助力昆明加快構(gòu)建“國(guó)際陸路多式聯(lián)運(yùn)體系、陸空多式聯(lián)運(yùn)體系、公鐵（海）多式聯(lián)運(yùn)體系”，建設(shè)面向印度洋國(guó)際陸海大通道。

高位統(tǒng)籌

扎實(shí)推進(jìn)貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈 

昆明國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐重點(diǎn)布局建設(shè)青山鐵路貨運(yùn)樞紐、長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)樞紐、王家營(yíng)鐵路貨運(yùn)樞紐等六大貨運(yùn)樞紐集群，構(gòu)建發(fā)展“國(guó)際陸路、陸空、公鐵（海）三大多式聯(lián)運(yùn)體系”，有效支撐滬昆走廊、廣昆走廊、成渝昆走廊等國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)及中老、中緬等國(guó)際通道建設(shè)。

昆明入選國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈城市后，省、市高度重視、高位統(tǒng)籌、提前謀劃、全面部署，“一盤棋”推進(jìn)國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作。

2022年，省交通運(yùn)輸廳、省財(cái)政廳成立了云南省國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從全省層面抓實(shí)昆明國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作；昆明市成立綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任組長(zhǎng)，定期調(diào)度補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作推進(jìn)情況，及時(shí)解決困難問題。

2022年底，昆明市人民政府編制并印發(fā)《昆明國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈三年實(shí)施方案（2022年—2024年）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），明確建設(shè)內(nèi)容，全市共遴選出13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。為了快速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，昆明市印發(fā)方案，進(jìn)一步細(xì)化分工，明確責(zé)任，組建了5個(gè)專項(xiàng)工作機(jī)制，省、市、縣多級(jí)聯(lián)動(dòng)，交通、財(cái)政等部門形成合力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

此外，昆明市還成立了昆明國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作專班，建立重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，對(duì)納入《實(shí)施方案》的重點(diǎn)項(xiàng)目開展立體化跟蹤督導(dǎo)。今年11月，為了提高工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，昆明市進(jìn)一步充實(shí)昆明國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作專班，在原有基礎(chǔ)上把項(xiàng)目推進(jìn)涉及的財(cái)政、商務(wù)等都納入專班；各縣（市）區(qū)、各企業(yè)根據(jù)工作實(shí)際情況，分別成立工作專班，責(zé)任到人，定期調(diào)度工作推進(jìn)情況。專班各成員單位圍繞補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作任務(wù)，對(duì)標(biāo)項(xiàng)目、資金、指標(biāo)“3張責(zé)任清單”，建立月調(diào)度、月通報(bào)、季考核“3個(gè)工作機(jī)制”，快速推動(dòng)昆明國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈建設(shè)。

高速高效

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”

眾人拾柴火焰高。在昆明市交通運(yùn)輸局牽頭，商務(wù)、財(cái)政等多部門的合力推動(dòng)下，昆明國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”，重大項(xiàng)目建設(shè)高速高效推進(jìn)。截至目前，《實(shí)施方案》中明確的13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已全部開工建設(shè)，累計(jì)完成投資約27.86億元。

12月18日10時(shí)許，騰俊國(guó)際陸港公鐵聯(lián)運(yùn)中心車輛往來(lái)穿梭，現(xiàn)場(chǎng)一派繁忙景象，滇產(chǎn)的鮮花、蔬菜等從這里裝車，通過中老鐵路運(yùn)往東南亞國(guó)家。

2022年，在相關(guān)項(xiàng)目列入昆明國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持項(xiàng)目后，騰俊國(guó)際陸港建設(shè)工作不斷提速。其中，東盟多式聯(lián)運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)物流園區(qū)公共貨場(chǎng)建設(shè)能力提升項(xiàng)目總投資約8375萬(wàn)元，對(duì)既有設(shè)備進(jìn)行全面更新升級(jí)，隨著新采購(gòu)塑料托盤、叉車等倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)設(shè)施設(shè)備逐步投入使用，騰俊國(guó)際陸港裝卸、吊裝、倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)效率大幅提升，運(yùn)營(yíng)成本大幅下降，全面提高了客戶服務(wù)質(zhì)量。冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)中心項(xiàng)目也在快速推進(jìn)中，截至2023年11月底，已完成工程進(jìn)度86.54%，累計(jì)完成投資進(jìn)度86.5%。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)明年上半年竣工投產(chǎn)，屆時(shí)將成為云南規(guī)模最大的冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)中心，極大提升昆明市的冷鏈貨運(yùn)發(fā)展水平，補(bǔ)齊昆明市的冷鏈供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈短板。

昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)東飛行區(qū)下穿通道及綜合管廊建設(shè)、昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建東飛行區(qū)（貨運(yùn)區(qū)）工程等項(xiàng)目也在快速推進(jìn)中。其中，昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)東飛行區(qū)下穿通道及綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目目前投資完成4.33億元，投資完成度約為79%。項(xiàng)目整體土建及箱涵主體工程已完工，形象進(jìn)度約為90%，建成后將進(jìn)一步提升昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)的貨運(yùn)能力。

除上述項(xiàng)目外，昆明市還收集了10余個(gè)綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目，建立了市級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，選取其中優(yōu)秀的項(xiàng)目增補(bǔ)到補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈國(guó)家項(xiàng)目庫(kù)中。“目前，昆明已增補(bǔ)國(guó)際陸港信息化建設(shè)工程等5個(gè)項(xiàng)目到國(guó)家?guī)熘校⒖焖偻七M(jìn)建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)昆明多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)，完善和強(qiáng)化昆明國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐建設(shè)。”昆明市交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

高屋建瓴

三大多式聯(lián)運(yùn)體系初具雛形

高速高效，造就的是坦途，騰飛的是希望。經(jīng)過一年多建設(shè)，昆明國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作交出亮眼成績(jī)單：國(guó)際航空貨運(yùn)航線運(yùn)量增長(zhǎng)率突破30%、昆明國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)量同比增長(zhǎng)16.3%……以基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”為基礎(chǔ)、以規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”為支撐，昆明國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐國(guó)際陸路、陸空、公鐵（海）三大多式聯(lián)運(yùn)體系已初具雛形。

昆明集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng)，物流效率不斷提升。長(zhǎng)水機(jī)場(chǎng)、王家營(yíng)、桃花村、草鋪、青山及七甸六大貨運(yùn)樞紐集群通過高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平運(yùn)營(yíng)，形成較強(qiáng)的設(shè)施優(yōu)勢(shì)和企業(yè)集聚效應(yīng)，助力全市物流資源集聚形成新動(dòng)力。隨著集聚效應(yīng)的凸顯，加入昆明國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的經(jīng)營(yíng)主體逐漸增加，2022年度，昆明市形成共建共用綜合貨運(yùn)樞紐、培育經(jīng)營(yíng)多式聯(lián)運(yùn)線路的協(xié)議45份。

補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作支撐中老鐵路黃金大通道效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，中老鐵路開通運(yùn)營(yíng)2周年，貨物運(yùn)輸超2910萬(wàn)噸，貨物品類增加至2700多種；國(guó)內(nèi)31個(gè)省市區(qū)先后開行中老鐵路跨境貨運(yùn)列車，貨物運(yùn)輸覆蓋老撾、泰國(guó)、越南、緬甸等12個(gè)共建“一帶一路”國(guó)家。

特別是今年10月8日“滬滇·瀾湄線”國(guó)際貨運(yùn)班列正式開行后，依托中老鐵路，昆明以王家營(yíng)為核心區(qū)的國(guó)際班列集結(jié)中心加速形成，國(guó)際貿(mào)易集散中心呼之欲出。目前，以昆明為中心，國(guó)際班列向北輻射成都、重慶等內(nèi)陸物流節(jié)點(diǎn)，與“一帶一路”中歐通道互聯(lián)；向南通過中老鐵路、中南半島米軌鐵路到達(dá)泰國(guó)、新加坡的港口，形成陸海聯(lián)運(yùn)的國(guó)際新通道；向東通過“滬滇·瀾湄線”國(guó)際貨運(yùn)班列連接長(zhǎng)三角地區(qū)。昆明貨通天下，正成為通向世界的新門戶。

下一步，昆明將繼續(xù)發(fā)揮托管磨憨、RCEP全面生效、中老鐵路等疊加優(yōu)勢(shì)，高位推進(jìn)國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作。通過推進(jìn)昆明鐵路國(guó)際班列海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所工程、昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建東貨運(yùn)區(qū)工程等重點(diǎn)項(xiàng)目，加快構(gòu)建以昆明為節(jié)點(diǎn)支撐的面向印度洋國(guó)際陸海大通道，譜寫昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。（昆明日?qǐng)?bào) 記者王紹芬）