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自2019年入選“魅力中國——外國專家眼中最具吸引力的中國城市”以來，昆明市已連續5年入選。近年來，昆明市主動創新、積極探索、全面謀劃，努力為外國人才來華工作、居留提供便利，助力全市營商環境不斷優化。

“一站式服務” 審批時限縮短超50%

外國人來華工作和居留許可是一項政策性強、敏感度高、涉及面廣的行政審批工作。從前，外國人才在昆工作辦理兩個證件需先在昆明市外國專家局取得外國人來華工作證，共計10個工作日，隨后前往昆明市公安局取得工作類居留許可，共計5個工作日。辦理兩個證件需要跑兩個地方，共15個工作日。

2023年，為規范外國人來華工作許可事項審批權責，為外國人才來昆工作、居留提供更大便利、更優服務，昆明市科學技術局、昆明市公安局、昆明市政務服務管理局聯合印發《昆明市外國人才工作居留許可“一站式服務”試點工作方案（試行）》，并于2023年5月23日啟動外國人才工作居留許可“一站式”專區服務。

為打造外國人才服務新格局，昆明市科學技術局主動與昆明市公安局、昆明市政務服務管理局積極合作，實現政策集成。一方面，在市級政務服務中心設立外國人才工作居留許可“一站式服務”專區，實現昆明市科學技術局負責實施的外國人來華工作許可（A類B類）事項和昆明市公安局出入境管理局負責實施的外籍人才工作類居留許可事項一站受理、同步辦結。另一方面，配置外國人才工作居留許可“一站式服務”專區工作人員，負責對專區工作人員開展業務培訓，提升專業化服務能力和水平。

此外，優化“一站式服務”流程。通過一套表單，實現外國人才申請工作許可與居留許可材料互認；通過并聯審批，縮短外國人才申請工作許可與居留許可的審批時限50%以上；通過同步受理，實現外國人才一次申領外國人工作許可證和外國人工作類居留許可證兩套證件，直接減少申請材料30%、縮短審批時限近50%。

政策賦能增強外國專家歸屬感

不僅讓外國人才“留得下”，昆明還主動探索，讓外國人才“留得好”。近年來，昆明市科學技術局在全省率先創新外國人才引進政策，增強其在春城工作生活的歸屬感、幸福感和獲得感。針對外國人才隨行家屬，為其在華居留提供綠色通道服務，外籍人才配偶和未成年子女可同步申請私人事務類居留許可，與外國人才享受“同步受理、同步簽發”便利政策。在生活上，以自貿試驗區昆明片區為政策先行先試“突破口”，適當放寬外籍留學生來昆工作的條件，探索建立國際職業資格互認，對符合條件的外國人才提供享受生活補貼和申請入住人才公寓政策。

系列針對外國人才的創新舉措不僅助力全市營商環境優化，也為經濟發展提供了人才引擎。昆明積極融入全球科技創新網絡，連續承辦7屆金磚國家技術轉移協作會議，與7個國家35個技術轉移機構建立合作機制，征集并發布500余項“金磚+”國家先進科技創新成果及需求，促進金磚國家之間科技創新交流。外國人才交流合作持續深化，對外輻射功能日益增強。

錨定目標接續奮斗，昆明市科學技術局將以更大力度、更高標準和更實舉措打造高水平國際化人才高地，彰顯真心愛才、悉心育才、誠心引才、精心用才的良好人才生態，吸引更多外國人才來昆發展，助力區域經濟邁向新高度。（昆明日報 記者張怡）