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昆明市財政

出臺政府采購政策 切實(shí)減輕疫情對中小微企業(yè)影響

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)決策部署，切實(shí)減輕疫情對中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響，幫助企業(yè)共渡難關(guān)和穩(wěn)定發(fā)展，報經(jīng)市政府同意，昆明市財政局出臺《昆明市財政局關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間加大政府采購支持中小微企業(yè)力度的通知》，從八個方面支持中小微企業(yè)發(fā)展。

一是疫情防控相關(guān)的采購，按緊急采購項(xiàng)目執(zhí)行，走政府采購“綠色通道”，無需執(zhí)行政府采購法規(guī)定的方式和程序，在保證質(zhì)量的前提下，優(yōu)先向復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)直接采購。同時，采購人可在云南省政府采購網(wǎng)發(fā)布采購信息，擴(kuò)大供應(yīng)商征集范圍。

二是采購人履行主體責(zé)任，加強(qiáng)政府采購預(yù)算管理，統(tǒng)籌確定本部門面向中小微企業(yè)采購的項(xiàng)目，確保預(yù)留本部門政府采購項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上，專門面向中小微企業(yè)采購，其中預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。

三是對于非專門面向中小微企業(yè)的項(xiàng)目，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在采購文件中作出規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

四是規(guī)范保證金收取及退回，減少對中小微企業(yè)的資金占用。鼓勵采購人及采購代理機(jī)構(gòu)免收或降低投標(biāo)保證金、履約保證金收取比例；鼓勵采用金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式收取保證金。

五是各級采購人必須在中標(biāo)、成交公告及通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同。鼓勵采購人在與中小微企業(yè)簽訂政府采購合同時，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況在履約保證金、付款方式、預(yù)付款項(xiàng)比例、付款期限等方面給予適當(dāng)支持。滿足合同約定支付條件的，采購人應(yīng)在10個工作日內(nèi)足額向中標(biāo)中小微企業(yè)支付采購資金，不得拖延付款時間。

六是鼓勵大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小微企業(yè)的政府采購活動。鼓勵采購人允許獲得政府采購合同的大型企業(yè)依法向中小微企業(yè)分包。

七是對中小微企業(yè)獲得中標(biāo)或成交的政府采購項(xiàng)目，各級采購人在進(jìn)行合同備案時應(yīng)準(zhǔn)確勾選中標(biāo)、成交單位性質(zhì)。市財政局通過“云南省政府采購監(jiān)管系統(tǒng)”統(tǒng)計對中小微企業(yè)給予支持的政策落實(shí)情況，并將結(jié)果進(jìn)行通報，將政策落到實(shí)處。

八是各采購單位應(yīng)積極配合銀行辦理“微采貸”業(yè)務(wù)的相關(guān)融資手續(xù)，提供相關(guān)資料，不得設(shè)置“門檻”及“障礙”，有效解決參與政府采購項(xiàng)目的中小微企業(yè)“融資難、融資貴”問題。

曲靖市財政

五措施做好疫情防控期間  穩(wěn)就業(yè)保民生工作

曲靖市財政部門認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)決策部署，積極籌措資金落實(shí)疫情防控期間穩(wěn)就業(yè)政策措施，助力企業(yè)紓困復(fù)工復(fù)產(chǎn)，助推經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展。市財政預(yù)算安排就業(yè)資金900萬元，爭取中央和省就業(yè)補(bǔ)助資金14856萬元，用于穩(wěn)就業(yè)保民生工作。

一是積極應(yīng)對新冠肺炎疫情影響，支持和推動企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，紓解企業(yè)困難，穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)，對受疫情影響較大且堅持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，按照企業(yè)及其職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險費(fèi)的50%給予穩(wěn)崗返還。近日，安排撥付參保企業(yè)穩(wěn)崗返還資金1900余萬元。

二是認(rèn)真落實(shí)階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)政策，2020年2至6月，對參保的中小微企業(yè)（含以單位方式參保的個體工商戶）免征企業(yè)基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費(fèi)部分；2020年2月至4月，對參保的大型企業(yè)、各類社會組織等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）減半征收基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費(fèi)部分；2020年內(nèi)受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可向參保地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請緩繳基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險單位繳費(fèi)部分，經(jīng)省級社會保險行政部門批準(zhǔn)后緩繳，緩繳期限超過6個月。截至2月底，全市減免養(yǎng)老保險費(fèi)2242戶，減免退費(fèi)4597.23萬元；降低工傷保險費(fèi)2939戶，減免退費(fèi)191.95萬元；減免失業(yè)保險費(fèi) 2343戶，減免退費(fèi)340.49萬元。

三是因被采取隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察等措施，導(dǎo)致企業(yè)員工不能提供正常勞動的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按正常出勤支付員工隔離期間工資。對符合條件的失業(yè)人員按時足額發(fā)放失業(yè)保險金；對生活困難的人員，按有關(guān)規(guī)定發(fā)放價格臨時補(bǔ)貼。

四是對受疫情影響暫時失去收入來源的個人，在申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時優(yōu)先給予支持。各類生產(chǎn)經(jīng)營主體吸納貧困勞動力就業(yè)并開展以工代訓(xùn)的，按照勞動者工資總額的20%給予生產(chǎn)經(jīng)營主體職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過6個月。

五是大力開發(fā)社區(qū)公共衛(wèi)生、消毒保潔、環(huán)境保護(hù)等公益性就業(yè)崗位，確保零就業(yè)家庭至少有1人就業(yè)。疫情防控期間，企業(yè)在停工期、恢復(fù)期組織職工參加各類線上線下職業(yè)培訓(xùn)的，納入補(bǔ)貼類培訓(xùn)范圍，按實(shí)際培訓(xùn)費(fèi)用給予全額補(bǔ)貼。

楚雄州財政

細(xì)化落實(shí)非稅收入征收政策  助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展系列決策部署，確保《楚雄州人民政府關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行30條措施的意見》落到實(shí)處，楚雄州財政局會同稅務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、殘聯(lián)、林業(yè)和草原等單位，進(jìn)一步細(xì)化機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性房產(chǎn)租金、殘疾人就業(yè)保障金、森林植被恢復(fù)費(fèi)征收減免等政策，優(yōu)化執(zhí)行流程，加強(qiáng)政策宣傳和督促檢查，全力支持企業(yè)、個體工商戶等實(shí)體復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

一是減免承租機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性房產(chǎn)的中小企業(yè)3個月房租。對承租州級機(jī)關(guān)事業(yè)單位經(jīng)營性房產(chǎn)的中小企業(yè)（含個體工商戶）減免2020年1至3月房租，無需辦理任何審批手續(xù)，由出租主體在收取房租時自動減免。對已收取1至3月房租的，由出租主體主動對接承租戶，采用下次收取房租時扣減、延長租期或申請退庫等方式落實(shí)減免政策。

二是減半征收企事業(yè)單位2020年殘疾人就業(yè)保障金。嚴(yán)格遵照《財政部關(guān)于調(diào)整殘疾人就業(yè)保障金征收政策的公告》和《云南省殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理實(shí)施辦法》等精神，2020年1月1日至12月31日，在職人數(shù)為30人（含）以下的企業(yè)，暫免征收殘疾人就業(yè)保障金；減半征收企事業(yè)單位2020年殘疾人就業(yè)保障金。

三是減免部分行業(yè)森林植被恢復(fù)費(fèi)。因生產(chǎn)疫情防控所需醫(yī)療器械、藥品而新增使用林地的，免征森林植被恢復(fù)費(fèi)；面臨暫時性經(jīng)營困難的生豬養(yǎng)殖企業(yè)，可申請緩繳森林植被恢復(fù)費(fèi)，待疫情解除后3個月內(nèi)補(bǔ)繳。

上述減免政策的實(shí)施，預(yù)計降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本5000萬元，有力地助推了全州企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，推動經(jīng)濟(jì)社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展。