穩(wěn)經濟促發(fā)展保民生 財稅體制改革縱深推進
- 時間:2025-01-14
- 來源:人民網
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黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以中,涉稅改革近30項,明確了今后5年推進改革的任務書和路線圖。
近年來,稅務總局與財政部等密切協作,合理安排涉稅改革順序和時機,推動各項改革任務穩(wěn)步落地。
賦能科技創(chuàng)新
“重點支持科技創(chuàng)新”是連續(xù)兩年中央經濟工作會議的關鍵。
近年來,我國陸續(xù)出臺一系列支持科技創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策,特別是為進一步鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,連續(xù)提高研發(fā)費用加計扣除比例、多次提前政策享受時點,為企業(yè)科技創(chuàng)新增信心、強底氣。最新數據顯示,2024年1至11月,現行支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費及退稅22979億元,為培育新質生產力和推動制造業(yè)轉型升級注入新動能。
為推動各項稅費支持政策落地落細,稅務部門持續(xù)深化“政策找人”,依托電子稅務局精準推送最新稅費優(yōu)惠政策信息1.68億條,覆蓋7505萬戶(人)次;加強稅費政策宣傳輔導,制發(fā)宣傳產品3.6萬余條,開展培訓輔導5萬余場次,覆蓋納稅人繳費人5253萬余人次。
在一系列稅費優(yōu)惠政策支持下,企業(yè)持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入,發(fā)展勢頭良好。稅收數據顯示,2024年四季度,我國高技術產業(yè)銷售收入同比增長10.6%,延續(xù)兩位數較快增長,數字經濟核心產業(yè)銷售收入同比增長5.5%,反映新質生產力加快發(fā)展。
助推可持續(xù)發(fā)展
作為黨的二十屆三中全會后優(yōu)先落地的稅改措施,稅務總局會同財政部、水利部發(fā)布《水資源稅改革試點實施辦法》,明確自2024年12月1日起全面實施水資源費改稅試點,著力發(fā)揮好稅收杠桿對水資源高效利用的調節(jié)和引導作用。
該實施辦法進一步完善了水資源稅稅收制度和征管機制,對水資源稅的納稅人、計稅依據、稅額標準、稅收優(yōu)惠等稅制要素作出了具體規(guī)定,通過稅收引導相關企業(yè)采取措施控制和降低水的漏損,并明確原則上不因改革增加居民和企業(yè)用水負擔。
“水資源費改稅范圍擴大到全國,既是前期我國‘費改稅’改革的進一步延伸,有助于提升財稅的現代治理能力和水平,同時也有助于全國統(tǒng)一大市場的建設,實現財政制度與生態(tài)文明建設之間的高效統(tǒng)籌。”中央財經大學財稅學院教授白彥鋒介紹說。
擦亮開放標識
創(chuàng)立一年多來,“稅路通”跨境稅收服務品牌以實打實的舉措,促動跨境投資辦稅服務生態(tài)圈更完善,助力企業(yè)跨境經營從容應對政策法規(guī)變化和稅收監(jiān)管挑戰(zhàn)。
畢馬威企業(yè)咨詢(中國)有限公司稅務合伙人何瑩表示,稅務總局推出的一系列服務產品和舉措,有效幫助企業(yè)積極適應東道國稅收環(huán)境新變化,已經成為跨境企業(yè)必不可少的政策工具包。
2024年是“一帶一路”稅收征管合作機制成立的第六個年頭。第五屆“一帶一路”稅收征管合作論壇在中國香港圓滿落幕,圍繞“深化稅收征管合作,服務高質量共建‘一帶一路’”主題,達成了《第五屆“一帶一路”稅收征管合作論壇聯合聲明》《香港行動計劃(2025-2027)》等九項重要成果。
助力普惠共享
值得注意的是,稅收政策以精準的優(yōu)惠舉措和合理的調節(jié)機制,成為推動普惠共享的重要助力。
這其中,個人所得稅專項附加扣除政策是促公平、惠民生的“減負利器”。2024年6月底結束的個稅匯算清繳數據顯示,全國約6700萬人享受到了嬰幼兒照護、子女教育、贍養(yǎng)老人等三項個人所得稅專項附加扣除標準提高的政策紅利,年減稅規(guī)模超過700億元,人均減稅超1000元,給“上有老下有小”的納稅人及時送上了政策紅利。
2024年9月26日中共中央政治局會議要求,抓緊完善土地、財稅、金融等政策,推動構建房地產發(fā)展新模式。稅務總局積極落實一攬子增量政策,聯合財政部、住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關稅收政策的公告》,加大住房交易環(huán)節(jié)契稅優(yōu)惠力度,積極支持居民剛性和改善性住房需求,調整普通住宅和非普通住宅相關增值稅、土地增值稅政策,降低二手房交易成本,保持房地產企業(yè)稅負穩(wěn)定。
“契稅新政策有利于簡化稅制,降低企業(yè)和個人的稅收負擔及遵從成本,進而激發(fā)市場活力,促進房地產市場的供需平衡。”北京國家會計學院副院長李旭紅表示,這與國家推動經濟高質量發(fā)展、保障民生福祉等目標高度契合。