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2024年，面對復雜多變的經濟形勢和艱巨繁重的改革發展穩定任務，全省財政部門加力提效實施積極的財政政策，全省地方一般公共預算收入2193.2億元，增長2.0%。全省地方一般公共預算支出完成6863.1億元，增長2.0%，在穩步推進經濟轉型升級、維護社會大局和諧穩定中發揮了重要作用。

今年，云南省將進一步落實更加積極的財政政策，發揮比較優勢、用好后發優勢，財政政策持續用力、更加給力。省級預算安排堅持打破固化、提高效益，通過“清退一批”“壓減一批”“整合一批”“強化一批”“優化一批”，把有限的財政資金用在刀刃上、管用處。

穩收支助力經濟行穩致遠

2024年，云南省保持預算執行平穩有序，協同稅務機關強化稅源管理和稅收征管，全力組織收入依法征收、應收盡收，加強預算執行調度管理，加快支出進度，收支執行基本符合預期，總體呈現規模增長、質量提升、運行穩健的態勢，為實現全省財政平穩運行作出了積極貢獻。

推動全省經濟回升向好，加力落實一攬子存量和增量政策，統籌預算內投資218億元、地方政府債券782.4億元、超長期特別國債260億元、增發國債400.2億元等資金，支持重大項目、重點產業、重點園區建設。實施個人購房契稅優惠、普通標準住宅免征土地增值稅等政策，促進房地產市場平穩健康發展。安排資金43.4億元，推動汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛“煥新”，帶動消費超330億元。全省政府采購授予中小企業合同總額415.1億元，占采購總規模的69.4%。支持推動涉企政策應上盡上融信服平臺，助力企業解決融資需求超660億元。

支持“三個定位”加快建設，安排資金767億元，推進民族團結進步示范區建設，支持實施興邊富民行動、現代化邊境幸福村建設、“十縣百鄉千村萬戶”示范引領工程等，推進中華民族共有精神家園建設有形有感有效。安排資金335.7億元，推進生態文明排頭兵建設，支持抓好中央生態環境保護督察反饋問題和長江經濟帶生態環境突出問題整改，推動水、土壤、大氣污染防治和綠美云南建設取得新成效。安排資金106.12億元，推動內外貿發展，加快中老鐵路沿線開發，大力支持口岸建設，促進高水平對外開放。

助力現代產業轉型升級，安排資金10億元，支持一批工業投資和產業鏈延鏈補鏈強鏈重大項目、企業技術改造和創新項目、專精特新中小企業發展項目建設。安排資金45.5億元，支持基礎研究、關鍵核心技術攻關、區域創新體系建設、高水平科研平臺建設等重點領域建設。支持推進旅游產品、模式、業態創新和服務創優，“有一種叫云南的生活”叫響全國。

兜底線持續增進民生福祉

促進城鄉區域協調發展方面，籌措中央和省級相關專項資金827.8億元，用好38.2億元上海援滇項目資金，支持鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村全面振興。探索設立云南省高原特色農業高質量發展基金。發揮農業信貸擔保作用，農業融資擔保規模224.2億元，助力破解“三農”融資難問題。安排資金33.8億元，支持推進城鎮保障性安居工程建設，在財政部年度績效評價工作中被評為優秀，獲得獎補資金5.4億元。

著力支持辦好民生實事，民生支出5225.5億元，占一般公共預算支出的76.1%，占比持續提升。強化托底保障，全省社會保障和就業支出1247.5億元，增長6.2%。落實教育投入只增不減要求，全省教育支出1197.6億元，增長2.0%。安排資金144.8億元，支持落實衛生健康事業高質量發展三年行動計劃。安排資金22億元，支持開展地質災害防治及避險搬遷、山體滑坡救災、防汛抗旱、安全生產預防和應急救援能力建設。統籌安排資金241.3億元，保障平安云南建設。

兜牢守住基層“三保”底線。加大對下補助支持力度，安排對下轉移支付資金3884.8億元，為年初預算的110.6%，財力進一步下沉。多措并舉、綜合施策，持續完善基層“三保”全鏈條管理體系，堅持線上監測與線下核實相結合，加大庫款運行情況全覆蓋監測力度，有力有序有效保障了基層“三保”。

增后勁確保財政政策更加給力

2025年是“3815”戰略發展目標“三年上臺階”的實現之年和系列三年行動的決戰決勝之年，也是“十五五”規劃謀篇之年。云南省將落實更加積極的財政政策，加大財政支出強度，增強超長期特別國債、地方政府專項債券發行使用管理，更加注重惠民生、促消費、增后勁。

省財政將進一步研究中央增量政策，加強對口匯報銜接，及時了解掌握中央政策取向和資金投向，深入挖掘云南邊疆、民族、開放、安全、生態等各方面特殊因素，建立精準高效爭取中央支持的工作機制，全力做好項目儲備和前期工作，確保國家有政策、云南省有準備，全力爭取更大政策支持、更多資金傾斜。

全力以赴服務全省發展大局，樹牢“按市場規律辦事”和“小錢小氣、大錢大方”的意識，堅持在大局下思考、大局下行動，財政政策制定與資金安排要聚焦推動中央重大戰略和省委、省政府重點任務落實落地。保持必要的財政支出強度，加快支出進度，把穩增長擺在更加突出位置，支持經濟轉型升級攻堅戰，充分發揮財政對經濟發展的積極促進作用。

聚力防風險，統籌高質量發展和高水平安全。堅持發展是硬道理，安全也是硬道理，更好統籌發展這個第一要務與安全這個頭等大事，不遺余力強化做實防范財政運行風險、兜牢“三保”底線、防風化債等重點工作，實現高質量發展和高水平安全良性互動。

著力惠民生，把保障和改善民生建立在經濟發展和財力可持續基礎之上，量力而行，量入為出，公共財政要有所為、有所不為。推動政策向民生聚焦、財力向民生傾斜、服務向民生覆蓋，推進普惠性、基礎性、兜底性民生建設，把增進民生福祉和有效激發內需潛力更好結合起來，更多從發展的角度補齊教育、醫療、社會保障、養老托育等民生短板。

全力穩基層，持續激發基層發展內生動力。優化財力分配格局，加大轉移支付調節力度，統籌加大對基層和財政困難地區的支持。健全省以下財政體制，優化財政事權和支出責任劃分。健全激勵引導機制，樹立長期思維，持續做好財源建設工作，提升基層財源培植和財力保障水平。

加力抓改革，不斷提升財政科學管理水平。加強財政資源統籌，打破固化格局，深入推進零基預算改革，優化財政支出結構，提高資金使用效益。通過盤活存量來做優增量，牢固樹立“有多少錢辦多少事”理念，提高預算安排與財力狀況的匹配程度。增強績效管理激勵約束，強化績效導向及結果應用，更好地發揮政策和資金效能。

錨定目標，奮發作為。站在新的起點上，全省財政系統將堅定信心、激發干勁，為譜寫更新更美的中國式現代化云南篇章作出更加積極的財政貢獻。（記者 楊抒燕）