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記者從7月5日召開的云南省全面深化改革促進高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會上了解到，黨的十八屆三中全會以來，云南省堅決貫徹落實黨中央改革決策部署和習近平總書記考察云南重要講話精神，把制度建設(shè)和治理能力現(xiàn)代化擺到更加突出的位置，省級層面共推出貫徹落實中央改革方案的實施方案、配套方案以及自主創(chuàng)新改革方案3000多個。黨中央提出的在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果目標在云南順利實現(xiàn)，為推進云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了強勁動力和制度保障。

實施打造一流營商環(huán)境三年行動計劃

云南省堅持黨對全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，編制7年（2014—2020年）和5年（2018—2022年）重要改革舉措實施規(guī)劃，制定年度工作要點、臺賬任務(wù)，分領(lǐng)域細化明確各年度改革任務(wù)和責任主體。部署對300余個改革方案推進落實情況開展專項督察，對10余個重大改革事項開展第三方評估，以點促面推動改革落實。建立省委深改委會議決定重要事項分辦落實機制，對40余個會議重點強調(diào)事項進行跟進督辦落實。鼓勵部門和基層堅持現(xiàn)實需要試點探索，形成30余項改革試點經(jīng)驗在全省面上復制推廣。

云南省健全發(fā)展壯大“三大經(jīng)濟”體制機制，增強發(fā)展動能。深化能源體制改革，完善電價市場化形成機制，綠色能源與綠色制造融合發(fā)展取得新突破，全省市場化放開程度和清潔能源占比均處于全國前列，昆明電力交易中心入選國家“區(qū)塊鏈+能源”特色領(lǐng)域試點。實施打造一流營商環(huán)境三年行動計劃、優(yōu)化營商環(huán)境條例等舉措，建成全國首家省級建設(shè)、全省統(tǒng)一應(yīng)用的區(qū)塊鏈物電同源電子印章平臺。深化要素市場化資源配置改革、深化工業(yè)項目“標準地”出讓改革、創(chuàng)新建設(shè)融信服平臺和不斷深化科技體制改革。

有序推進綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展

云南省健全人民當家作主制度，抓實人大對政府債務(wù)的監(jiān)督審查，開展國有資產(chǎn)和旅游業(yè)發(fā)展情況的專題詢問。完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，持續(xù)打造“協(xié)商在基層”云南政協(xié)特色品牌，啟動“開展院壩協(xié)商·建設(shè)文明村寨”行動。鞏固發(fā)展壯大黨領(lǐng)導的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，全面開展民族團結(jié)進步全域創(chuàng)建，創(chuàng)新實施“枝繁干壯”“幸福花開”“石榴紅”等工程，深入推進374個現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)，試點開展鑄牢中華民族共同體意識示范社區(qū)創(chuàng)建。持續(xù)推動中央宗教工作的重大決策部署落實落地，新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷加強。

加快修訂九大高原湖泊保護條例，推行河（湖）長制，完成九湖“兩線”劃定，滇池沿岸違規(guī)違建整治取得決定性成效。健全赤水河流域生態(tài)保護機制，出臺“雙碳”實施意見和碳達峰實施方案，推動低碳（零碳）園區(qū)建設(shè)，構(gòu)建城鄉(xiāng)綠化美化“1+3+7+X”政策體系，有序推進綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。完善沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制機制，構(gòu)建“2+3+N”的沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展格局，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。完善中老鐵路沿線開發(fā)機制，創(chuàng)新實施昆明市托管西雙版納磨憨鎮(zhèn)，昆明成為全國唯一擁有邊境口岸的省會城市。

完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)常態(tài)長效機制

云南省持續(xù)增強邊疆民族地區(qū)治理能力，建立健全“黨政軍警民”合力強邊固防工作機制，在全國率先完善五級邊防委及其辦公室組織架構(gòu)。扎實開展普法強基補短板專項行動，著力打造新時代“楓橋經(jīng)驗”云南實踐樣板，大批矛盾在基層得到化解。在全國率先實施知識產(chǎn)權(quán)跨行政區(qū)劃“三合一”審判機制改革，扎實推進涉案企業(yè)合規(guī)改革試點工作。全面放開全省城鎮(zhèn)地區(qū)戶口遷移政策，城鎮(zhèn)落戶基本實現(xiàn)“零門檻”。

持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)常態(tài)長效機制，推進“利益聯(lián)結(jié)10種模式”轉(zhuǎn)化運用；加強農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場規(guī)范化建設(shè)，西南地區(qū)首個市場化規(guī)范化數(shù)字化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心在峨山掛牌。全面推行“1+3+N+1”旅游市場綜合監(jiān)管模式，讓“有一種叫云南的生活”更加美好、更加具體。

扎實推進教育強省建設(shè)，義務(wù)教育“雙減”“雙升”改革落地見效，采取“省管校用”等創(chuàng)新機制探索破解“縣中困境”，實現(xiàn)縣中托管幫扶全覆蓋。不斷完善重大疾病醫(yī)療保險和救助制度，基本醫(yī)療保險參保率穩(wěn)定在95%以上；打造“家門口的醫(yī)保服務(wù)圈”。

同時，云南省深化推進“清廉云南”建設(shè)行動，深化檢舉舉報平臺建設(shè)，檢舉控告和問題線索全部“上線”，做到可追溯、可查詢、可分析。推廣使用基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺，實現(xiàn)村務(wù)公開線上可查詢，群眾反映問題處理過程和結(jié)果可追蹤，推進數(shù)字技術(shù)與紀檢監(jiān)察工作深度融合。（昆明日報 記者徐劍）