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為加強(qiáng)云南省保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理，指導(dǎo)編制和分解下達(dá)保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，管好用好工程建設(shè)投資，確保工程建設(shè)質(zhì)量，及時(shí)發(fā)揮投資效益。根據(jù)《政府投資條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第712號(hào)）、《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息管理辦法》(國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 45 號(hào))和《中央預(yù)算內(nèi)投資保障性安居工程專項(xiàng)管理暫行辦法》（發(fā)改投資規(guī)﹝2019﹞1035號(hào)）有關(guān)規(guī)定，近日，云南省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《云南省保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《管理細(xì)則》）

《管理細(xì)則》共八章，21條，對(duì)中央預(yù)算內(nèi)投資支持保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目支持范圍、申報(bào)條件和程序、安排原則、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目調(diào)整、項(xiàng)目監(jiān)管進(jìn)行了細(xì)化。

《管理細(xì)則》明確，專項(xiàng)采用投資補(bǔ)助方式安排到具體項(xiàng)目。專項(xiàng)支持范圍包括：小區(qū)內(nèi)的道路、供排水、供電、供氣、供暖、綠化、照明、圍墻、垃圾收儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施，小區(qū)的養(yǎng)老扶幼、無(wú)障礙、便民等公共設(shè)施；與小區(qū)直接相關(guān)的道路和公共交通、通信、供電、供排水、供氣、供熱、停車庫(kù)（場(chǎng)）等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

《管理細(xì)則》明確，申報(bào)項(xiàng)目必須符合當(dāng)?shù)厝嗣裾Ｕ闲宰》堪l(fā)展規(guī)劃、棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)改造規(guī)劃及年度計(jì)劃，并納入我省年度目標(biāo)任務(wù)的配套設(shè)施項(xiàng)目。項(xiàng)目符合固定資產(chǎn)投資管理有關(guān)規(guī)定，經(jīng)合法審批，相關(guān)文件齊備、有效，并通過(guò)全省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)申報(bào)，同級(jí)相關(guān)部門通過(guò)全省在線審批監(jiān)管平臺(tái)受理、辦理。

《管理細(xì)則》明確，各縣區(qū)發(fā)展改革部門會(huì)同本級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，根據(jù)當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ细脑煲?guī)劃建設(shè)的實(shí)際情況，指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。各州市發(fā)展改革部門會(huì)同本級(jí)城鄉(xiāng)建設(shè)部門，結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)政承受能力、政府投資能力和本地區(qū)建設(shè)需求，審核梳理上報(bào)年度投資計(jì)劃項(xiàng)目。省發(fā)展改革委會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳結(jié)合各州市上報(bào)的需求情況，根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求，對(duì)申報(bào)專項(xiàng)投資的項(xiàng)目進(jìn)行審核。完成審核后將年度投資計(jì)劃需求上報(bào)國(guó)家。

《管理細(xì)則》明確，中央預(yù)算內(nèi)投資重點(diǎn)安排保障房小區(qū)內(nèi)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，積極安排為保障房小區(qū)服務(wù)的公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，統(tǒng)籌安排與保障房小區(qū)直接相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。優(yōu)先考慮因配套基礎(chǔ)設(shè)施短板影響保障房交付使用和分配使用的項(xiàng)目。優(yōu)先安排當(dāng)年住房竣工的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及本年度創(chuàng)建“美麗縣城”的縣區(qū)項(xiàng)目。 中央預(yù)算內(nèi)投資安排標(biāo)準(zhǔn)，視國(guó)家安排的年度資金情況結(jié)合云南省年度計(jì)劃任務(wù)數(shù)確定，原則上不超過(guò)核定的項(xiàng)目配套基礎(chǔ)設(shè)施建安投資的60%。

《管理細(xì)則》明確，中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃下達(dá)后超過(guò)1年未開(kāi)工、中央資金超過(guò)1年未支付完成和其他原因?qū)е马?xiàng)目無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目，各州（市）發(fā)改、住建部門提出投資項(xiàng)目調(diào)整方案聯(lián)合上報(bào)省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，由省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳進(jìn)行投資計(jì)劃撤銷、補(bǔ)助資金調(diào)整用于其他項(xiàng)目。

《管理細(xì)則》明確，本專項(xiàng)實(shí)行定期調(diào)度制度，州市級(jí)發(fā)展改革部門于每月5日前將中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目的開(kāi)工情況、投資完成與支付情況、工程形象進(jìn)度等數(shù)據(jù)通過(guò)重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)報(bào)送省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委會(huì)同省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳適時(shí)組織中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行情況檢查，對(duì)投資計(jì)劃分解落實(shí)、投資計(jì)劃執(zhí)行和資金撥付使用等情況進(jìn)行監(jiān)督，督促各州市對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；對(duì)執(zhí)行計(jì)劃存在較大問(wèn)題、整改不到位的項(xiàng)目進(jìn)行通報(bào)或下發(fā)督辦通知，對(duì)被通報(bào)或下發(fā)督辦通知項(xiàng)目所在州縣（區(qū)）今后年度本專項(xiàng)資金安排予以限制。

《管理細(xì)則》自公布之日起實(shí)施，有效期至2025年3月16日。