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根據(jù)市審計局《2018年度市級預算執(zhí)行及其他財政收支情況審計報告》（昆審財報〔2019〕7號）的要求，現(xiàn)將有關問題整改情況公告如下。

一、關于“市本級一般公共預算基本支出預算下達時，支出用途（經(jīng)濟科目）未按照年初批復預算細化”的整改情況

通過完善機制、嚴控調(diào)劑等方式進行整改。在2019年下達指標時，按照年初批復預算細化到了明細科目，按明細科目執(zhí)行。從2020年起，對使用“工傷保險、失業(yè)保險、職業(yè)年金繳費、住房公積金、因（公）出國（境）費用、公務接待費、公務用車運行維護費”等經(jīng)濟科目的基本支出，按照報人大的年初預算科目推送預算指標到執(zhí)行系統(tǒng)，在執(zhí)行階段嚴控調(diào)劑，嚴格預算約束。

二、關于“財政代編預算方面的問題”的整改情況

通過細化預算、減少代編、強化預算執(zhí)行剛性約束等方式進行整改。在2019年預算編制中，取消了部分預算代編項目。從2020年起，僅保留總預備費、不可預見及新增支出、重大事項預留等預留性資金，繼續(xù)壓縮代編預算規(guī)模。強化預算執(zhí)行約束，減少資金跨類調(diào)劑，嚴格執(zhí)行資金調(diào)劑規(guī)定，維護預算的嚴肅性。

三、關于“部分省以上專項轉(zhuǎn)移支付預算指標未及時下達”的整改情況

通過健全機制、加強督促進行整改。督促單位及時分配下達資金，部門提出分配方案的資金已下達，未明確分配的資金按照要求已結轉(zhuǎn)至2019年度使用。下發(fā)加強市本級部門預算執(zhí)行相關要求的通知，對執(zhí)行中因上級新增項目、上級下達資金待分配等資金明確了分配和下達的時限要求，充分發(fā)揮財政資金使用效益。

四、關于“項目未納入項目庫管理”的整改情況

通過嚴格項目錄入程序、規(guī)范項目庫管理、增強信息化手段等方式進行整改。在2019年預算執(zhí)行中，出臺《昆明市市本級項目庫管理辦法》，維護預算剛性約束，減少預算追加調(diào)整，要求新增項目均需先錄入項目庫再調(diào)劑資金。2020年正式啟用新的預算編制和推送系統(tǒng)，凡是未錄入項目庫的項目均不辦理追加或者調(diào)劑。

五、關于“預算績效管理工作仍需加強”的整改情況

通過完善制度、強化管理進行整改。市委、市政府出臺了全面實施預算績效管理的實施意見。進一步落實單位預算績效的主體責任，督促預算單位把項目前期工作做實做細，確保年度預算得到有效執(zhí)行。加強績效目標申報全覆蓋、績效目標隨部門預算一并批復、績效執(zhí)行跟蹤、績效評價和結果應用。推動績效管理關口前移， 2017年、2018年開展預算編制事前績效評估試點， 對2020年市本級部門預算所有項目進行事前績效評估全覆蓋審核。

六、關于“結轉(zhuǎn)或結余超過2年的財政資金未盤活”的整改情況

高新區(qū)及經(jīng)開區(qū)均已完成整改。陽宗海財政局結轉(zhuǎn)或結余超過2年資金已形成支出40.3%，剩余資金2019年12月31日前收回財政統(tǒng)籌使用。

七、關于“城市基礎設施配套費未及時繳入國庫納入預算管理”的整改情況

經(jīng)開區(qū)財政分局、高新區(qū)財政分局已于審計期間整改完畢。

八、關于“非稅收入未繳入國庫納入預算統(tǒng)籌管理”的整改情況

陽宗海財政局已于審計期間整改完畢。

九、關于“閑置土地保證金未盤活使用”的整改情況

高新區(qū)財政分局已督促高新區(qū)國土分局對該項保證金認真清理，及時督促跟蹤清理和整改情況。

十、關于“財政專戶利息未繳入國庫納入預算統(tǒng)籌管理 ”的整改情況

經(jīng)開區(qū)財政分局、陽宗海財政局已于審計期間整改完畢。

十一、關于“往來款長期掛賬未清理”的整改情況

高新區(qū)財政分局已清理所涉金額的99.86%，剩余資金督促涉及單位退回資金。

經(jīng)開區(qū)財政分局已對往來款長期掛賬事項提出清理方案，開展摸排調(diào)查，積極進行整改。

陽宗海財政局已制定暫付性款項消化方案，分年度消化。

十二、關于“違規(guī)使用財政票據(jù)管理行政事業(yè)單位代收款項”的整改情況

陽宗海財政局已督促相關單位規(guī)范非稅收入票據(jù)使用，加強對財政票據(jù)的監(jiān)管，杜絕此類情況再次發(fā)生。

十三、關于“‘以撥作支’虛增財政支出”的整改情況

陽宗海財政局將于2019年12月31日前整改完畢。

十四、關于“預算管理不規(guī)范導致少計支出”的整改情況

經(jīng)開區(qū)財政分局已對該項問題整改完畢。

十五、關于“其他需要反映的問題”的整改情況

經(jīng)開區(qū)財政分局已整改所涉資金中的82%，其余資金于年內(nèi)原渠道收回或統(tǒng)籌使用。