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日前，在盤龍區(qū)“書記區(qū)長營商記”活動現(xiàn)場，來自轄區(qū)樓宇（總部）經濟、文化創(chuàng)意、數(shù)字經濟、旅游發(fā)展等領域的企業(yè)家與區(qū)委、區(qū)政府主要領導歡聚一堂共商發(fā)展，這是盤龍區(qū)推進優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”、匯聚各方精英智慧招才引智、共同探索創(chuàng)新招商模式、共謀區(qū)域高質量發(fā)展的有力舉措。

優(yōu)化營商環(huán)境是增強市場主體活力、釋放社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造動能的重要舉措。2024年，昆明市各級紀檢監(jiān)察機關把優(yōu)化營商環(huán)境作為政治監(jiān)督的重要著力點，將清廉云南建設昆明實踐優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”融入經濟社會發(fā)展全過程，聚焦營商環(huán)境發(fā)展的重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，以精準監(jiān)督著力破解政策落實“中梗阻”難題，護航營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。

主動感知回應企業(yè)需求

推動為企服務作風優(yōu)化效能提升

“去年以來，每年11月1日定為‘昆明企業(yè)家日’，進一步增強企業(yè)家的歸屬感、榮譽感和社會責任感，營造‘尊商’的良好氛圍，加快構建‘親’‘清’新型政商關系，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。”經市十五屆人大常委會第十八次會議審議通過，昆明市在西南地區(qū)率先設立“企業(yè)家日”。

設立“昆明企業(yè)家日”不僅是對企業(yè)家精神的肯定，也是激勵更多創(chuàng)業(yè)者投身創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活動的重要舉措。為推動昆明市打造政企協(xié)同，打通涉企問題反映“高速通道”，昆明市印發(fā)《健全政企常態(tài)化溝通交流機制》，多形式開展“三個聽取”“三進服務”“優(yōu)化營商環(huán)境·昆明在行動”“營商環(huán)境會客廳”“我陪群眾走流程”等活動，全力破除影響企業(yè)發(fā)展的“中梗阻”，推動企業(yè)的訴求“事事有回音，件件有著落”。

提升營商環(huán)境“軟實力”，必須下好監(jiān)督服務“硬功夫”。為精準監(jiān)督、高效推動營商環(huán)境優(yōu)化，昆明市紀委監(jiān)委圍繞省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標和高質量打造“投資沃土、溫馨春城”目標要求，緊盯關鍵部門和重要環(huán)節(jié)，堅持開門搞監(jiān)督，通過組建調研組，發(fā)揮派駐紀檢組就近監(jiān)督優(yōu)勢，以“四不兩直”、約談面商等形式，深入企業(yè)、商（協(xié)）會、園區(qū)，面對面聽取企業(yè)意見，對反映的問題、提出的意見認真研判分析，重點問題持續(xù)跟蹤、解決處置和溝通反饋，在掌握實情、摸清底數(shù)的基礎上，進一步明確監(jiān)督靶向，督促壓實主管監(jiān)管部門責任，推動職能部門解難題、優(yōu)服務、促改革，著力優(yōu)化營商環(huán)境。

方寸之間做好關鍵小事

打通服務保障企業(yè)發(fā)展“最后一公里”

把小事掛在心上、抓在手上，營商大環(huán)境才能在一件件“小事情”中集腋成裘、提檔升級。昆明市為提升政務服務精準度、便民度、成效度，從“細”處入手，以“各具特色、多元發(fā)展、精致高效”為原則，建立“營商環(huán)境觀察站（點）”69個，聘任“營商環(huán)境監(jiān)督員”155名；強化“政企學研社”深度融合，組建“昆明營商環(huán)境智庫”，聘任首批智庫成員15名，充分發(fā)揮省城人才力量聚集優(yōu)勢，為持續(xù)擦亮“四季如春營商環(huán)境”昆明品牌提供智力支撐。

為進一步暢通企業(yè)訴求渠道，昆明市紀委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責定位，派員參加“營商環(huán)境監(jiān)督行”和營商環(huán)境會客廳等活動，通過定期走訪企業(yè)，深入了解企業(yè)需求，為企業(yè)發(fā)展紓困解難，把優(yōu)化營商環(huán)境“暖心行動”作為推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化的重要抓手，壓實紀委專責監(jiān)督與部門職能監(jiān)管責任，用直達一線的監(jiān)督“探頭”精準監(jiān)督護航營商環(huán)境優(yōu)化。

擴道提速護航政商親清

構建更加公平公正的一流營商環(huán)境

在優(yōu)化營商環(huán)境的道路上，昆明市紀委監(jiān)委不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式、強化紀法約束、找準監(jiān)督切口、延伸監(jiān)督觸角、規(guī)范政商交往行為。

“會同市商務局、市投資促進局等單位廣泛開展優(yōu)化營商環(huán)境專題調研工作，充分聽取公職人員和企業(yè)人員的困惑和疑慮。”昆明市紀委監(jiān)委相關負責人介紹，昆明市紀委監(jiān)委在充分調研的基礎上，制定出臺《昆明市政商交往若干場景行為指引及答疑（試行）》，聚焦基層一線在政商交往中反映較多、政策邊界不清、紀法認識模糊等18類交往典型場景、高頻事項進行規(guī)范，通過以事說紀、以紀規(guī)行，闡明政商交往“什么可以為”“什么謹慎為”“什么不可為”。

此外，昆明市近期出臺《報備容錯辦法（試行）》，明確了“在優(yōu)化營商環(huán)境中，為提高辦事效率，創(chuàng)新服務模式，實施流程再造，推進容缺受理、容缺審查、容缺辦理，出現(xiàn)失誤或偏差的行為，通過事后及時報告、完善程序”可進行報備容錯，為敢闖敢干者吃下了“定心丸”。

隨著一系列優(yōu)化營商環(huán)境舉措的深入推進，全市政務服務事項網(wǎng)上可辦率提升至99.71%，全程網(wǎng)辦率達97.38%，各類經營主體滿意度從2022年的80.16%提升至88.59%，昆明市在全省營商環(huán)境評價中連續(xù)5年位居榜首。（昆明日報 記者呂文康 通訊員章苾鈺）